市十二届人大常委会第74次主任会议

2008-04-30

  2007年6月15日下午,市人大常委会主任常振义主持召开了市十二届人大常委会第74次主任会议,会议主要讨论研究了以下事项。
  一、关于开展《中华人民共和国治安管理处罚法》执法检查的实施方案
  会上,市人大常委会内司工委主任李建生提出了关于开展《治安管理处罚法》执法检查的实施方案(草案)。会议讨论认为,《治安管理处罚法》的贯彻实施事关人民群众的切身利益,直接影响公安机关的形象,开展《治安管理处罚法》执法检查非常必要;本次执法检查活动是《监督法》颁布实施后省人大常委会第一次组织的执法检查活动,必须引起市、县两级人大常委会的高度重视。会议原则同意该方案,并提出了一些具体的修改意见,决定由市人大常委会内司工委负责根据主任会议讨论意见作进一步修改完善后,印发并组织实施。会议要求,要按照省人大常委会的统一部署,精心组织,周密安排,形成声势,注重实效。通过执法检查,督促和支持公安机关进一步规范和加强执法工作、改善执法条件、优化执法环境,促进《治安管理处罚法》在我市的贯彻实施。
  二、关于开展《洛阳市建设项目审计条例》执法检查的实施方案
  会上,市人大常委会预算工委主任段立新提出了关于开展《洛阳市建设项目审计条例》执法检查的实施方案(草案)。会议讨论认为,近年来,我市建设项目规模大,财政投入多,认真贯彻实施《洛阳市建设项目审计条例》,对维护经济秩序、提高资金效益、促进廉政建设、保障经济和社会健康发展具有十分重要的意义,开展《洛阳市建设项目审计条例》执法检查非常必要。会议原则同意该实施方案,会后由市人大常委会预算工委负责印发并组织实施。
  三、关于组织对市、县(市)区人大常委会主任、副主任,各乡镇人大主席团主席、副主席进行培训的有关事项
  会上,市人大常委会办公室副主任葛文亮分别提出了关于举办北戴河学习班实施方案(草案),关于参加全省省辖市、县(市)区人大主任、副主任培训班工作的安排意见(草案),关于乡镇人大换届后领导班子成员培训方案(草案)。会议经认真讨论,原则同意上述三项学习培训实施方案,并对培训内容作了部分调整。会议决定,由市人大常委会办公室负责根据主任会议讨论意见作进一步修改完善后,印发并组织实施。会议要求,要精心组织,确保各项培训活动顺利进行,取得实效,促进我市人大工作取得新的进展。
  四、关于市人大常委会机关6、7月份主要工作
  会议根据人大常委会工作要点及分月主要工作安排,结合工作实际,讨论研究了市人大常委会6、7月份工作,确定了32项主要工作任务:
  1、举行市十二届人大常委会第二十八次会议。本次会议拟于7月下旬召开,会议预定议程共10项:(1)审议《洛阳市市区燃放烟花爆竹规定(审议修改稿)》;(2)审议《洛阳市市区中小学幼儿园规划建设管理条例(审议修改稿)》;(3)审议《洛阳市村级道路养护管理条例(草案)》;(4)审议《洛阳市森林公园管理条例(草案)》;(5)听取关于洛阳市2007年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;(6)听取关于洛阳市2006年财政决算和2007年上半年财政预算执行情况的报告;(7)听取关于洛阳市2006年本级财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告;(8)听取关于《中华人民共和国治安管理处罚法》执法检查情况报告;(9)听取关于《中华人民共和国国家赔偿法》执法检查情况报告(书面);(10)人事任免事项。
  2、举办市十二届人大常委会第十五次法制讲座,讲授《中华人民共和国森林法》。该项工作由市人大常委会法工委、办公室负责落实。
  3、对全市国有资产监督管理情况进行调研。该项工作由市人大常委会财经工委负责落实。
  4、组织对《洛阳市建设项目审计条例》贯彻执行情况进行执法检查。该项工作由市人大常委会预算工委负责落实。
  5、配合省人大常委会做好对《河南省农村能源建设管理条例》的立法调研工作。该项工作由市人大常委会农工委负责落实。
  6、对《洛阳市城市市容和环境卫生管理办法(修订)》进行立法调研。该项工作由市人大常委会城建环保工委、法工委负责落实。
  7、对《洛阳市遗体(器官)捐献暂行办法》进行立法调研。该项工作由市人大常委会教科文卫工委、法工委负责落实。
  8、组织对2008年地方立法计划建议项目的征集、调研、论证。该项工作由市人大常委会法工委负责落实。
  9、组织对《中华人民共和国国家赔偿法》实施情况进行执法检查。该项工作由市人大常委会内司工委负责落实。
  10、受省人大常委会委托,对《中华人民共和国治安管理处罚法》贯彻执行情况进行执法检查。该项工作由市人大常委会内司工委负责落实。
  11、听取代表建议办理情况汇报。该项工作由市人大常委会人事代表工委负责落实。
  12、举办全市人大宣传通讯员培训班。该项工作由市人大常委会调研室负责落实。
  13、对市委人大工作会议解决的主要问题进行调研。该项工作由市人大常委会调研室负责落实。
  14、做好市委人大工作会议的前期筹备工作。该项工作由市人大常委会调研室负责落实。
  15、集中督办上半年全国人大交办和省、市人大常委会立案要结果信访事项。该项工作由市人大常委会信访办公室负责落实。
  16、对上半年人大信访情况进行综合分析。该项工作由市人大常委会信访办公室负责落实。
  17、上半年工作总结,下半年工作安排。由常委会机关各部门负责本部门工作总结,办公室汇总。
  18、对《洛阳市村级道路养护管理条例(草案)》进行初审。该项工作由市人大常委会城建环保工委负责落实。
  19、对《洛阳市森林公园管理条例(草案)》进行初审。该项工作由市人大常委会农工委负责落实。
  20、对《洛阳市市区烟花爆竹安全管理规定》进行统一审议。该项工作由市人大法制委负责落实。
  21、对《洛阳市市区中小学幼儿园规划建设管理条例》进行统一审议。该项工作由市人大法制委负责落实。
  22、对洛阳市2007年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告进行初审。该项工作由市人大常委会财经工委负责落实。
  23、对洛阳市2006年财政决算和2007年上半年财政预算执行情况的报告进行初审。该项工作由市人大常委会预算工委负责落实。
  24、对洛阳市2006年本级财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告进行初审。该项工作由市人大常委会预算工委负责落实。
  25、对《洛阳市邙山陵墓群保护条例》进行立法调研。该项工作由市人大常委会教科文卫工委、法工委负责落实。
  26、根据常委会组成人员的审议意见,组织相关部门讨论修改《洛阳市村级道路养护管理条例(草案)》。该项工作由市人大常委会法工委负责落实。
  27、根据常委会组成人员的审议意见,组织相关部门讨论修改《洛阳市森林公园管理条例(草案)》。该项工作由市人大常委会法工委负责落实。
  28、做好《洛阳市市区烟花爆竹安全管理规定》二审后的讨论修改、报批以及批准后的公布等相关工作。该项工作由市人大常委会法工委负责落实。
  29、做好《洛阳市市区中小学幼儿园规划建设管理条例》二审后的讨论修改、报批以及批准后的公布等相关工作。该项工作由市人大常委会法工委负责落实。
  30、深入承办单位督办代表建议。该项工作由市人大常委会人事代表工委负责落实。
  31、配合省人大常委会做好全国人大代表专题调研组来洛调研工作。该项工作由市人大常委会人事代表工委负责落实。
  32、组织对县(市)区人大常委会主任、副主任,乡镇人大主席团主席、副主席进行培训。该项工作由市人大常委会办公室负责落实。
 
  参加会议人员:
  常振义  郭  栋  伏秀霞  孙长印  杨玉龙
  石海钦  吴喜照  董平海
 
  列席会议人员:
  王卓林  赵万欣  刘中银  张岗山    闫晓山
  陈玉海    郭素玲  李诚如  韩国防  李建生
  常平均  段立新  张  涛  乔文献    葛文亮