市十二届人大常委会第72次主任会议

2008-04-30

  2007年4月4日上午,市人大常委会主任常振义主持召开了市十二届人大常委会第72次主任会议,会议主要讨论研究了以下事项。
  一、关于市人大常委会主任会议成员分工
  会上,市人大常委会主任常振义宣读了市委关于市人大常委会党组成员调整的通知,并根据市人大常委会党组会议研究意见,宣布了市人大常委会主任会议组成人员分工意见。会后,由市人大常委会办公室负责印发市人大常委会各工委、室及有关部门。
  二、关于市十二届人大四次会议代表议案办理建议及重点建议项目建议意见
  会上,市人大常委会副秘书长、办公室主任王卓林提出了市十二届人大四次会议代表议案办理建议;人事代表工委主任郭素玲提出了市十二届人大四次会议代表建议中需重点督办的建议。会议分别进行了认真讨论,原则同意这两个建议意见。会议决定,市十二届人大四次会议主席团决定列为大会议案的《关于出台〈洛阳车站地区综合管理法规〉或市长令的建议》、《关于建立农村窑洞草房改造、扶持的长效机制,加快建设社会主义新农村步伐》、《关于尽快修建孙辛路及跨河大桥》等3项议案,分别由市人大常委会法工委、农工委、城建环保工委负责调研论证,于5月下旬向市十二届人大常委会第二十八次会议提出调查报告。确定关于按照规划分步打通滨河大道的议案,关于尽快扩建或重新建设我市人才劳务市场以适应我市人才劳务市场设施需求的议案,建议市政府关注民生、制定政策解决城中村失地农民的长远生计的建议,关于在洛阳隋唐遗址公园或洛浦公园建立洛阳历史文化主体公园的议案,关于加大对老城基础设施建设的议案,关于加大对牡丹产业政策资金扶持的议案,关于集中处理泔水的议案,关于加大寄宿式学校建设、彻底解决贫困山区中小学生上学难问题的建议,关于加大资金投入、帮助贫困地区改造农村中小学新增危房、改善办学条件的建议,关于妥善处理马路市场的建议等10项代表建议作为2007年度市人大常委会重点督办建议,交市人民政府办理。
  三、关于市人大常委会4、5月份主要工作
  会议根据市人大常委会2007年度工作要点及分月主要工作安排,结合工作实际,认真讨论研究了市人大常委会4、5月份工作,确定了31项主要工作任务:
  1、根据市委统一安排,机关开展“讲正气、树新风、建绩效”主题教育活动(机关各部门)
  2、举行市十二届人大常委会第二十八次会议。该次会议拟于5月下旬召开,建议议程共6项:(1)审议《洛阳市市区燃放烟花爆竹规定(草案)》;(2)审议《洛阳市市区中小学幼儿园规划建设管理条例(草案)》;(3)审议《洛阳市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法(修订草案)》;(4)审议关于废止《洛阳市人民代表大会常务委员会述职评议工作办法》的决定(草案);(5)审议关于市十二届人大四次会议代表议案的调查报告;(6)其他事项。
  3、做好牡丹花会接待工作(机关各部门)
  4、举办市人大常委会第十四次法制讲座,讲授《中华人民共和国森林法》或《中华人民共和国物权法》(法工委、办公室)
  5、对维护企业职工合法权益情况进行调研(财经工委)
  6、启动对国有资产监督管理情况进行调研(财经工委)
  7、对我市老年生活健康问题进行调研(教科文卫工委)
  8、组织有关部门对《洛阳市城市区中小学幼儿园规划建设管理条例(草案)》进行征求意见座谈(教科文卫工委)
  9、对《洛阳市市区中小学幼儿园规划建设管理条例(草案)》进行初审(教科文卫工委)
  10、组织开展"洛阳环保世纪行宣传活动"(城建环保工委)
  11、对《关于尽快修建孙辛路及跨河大桥的议案》进行调查论证(城建环保工委)
  12、开展代表法颁布十五周年纪念活动(人事代表工委)
  13、总结县乡两级人大换届选举工作,统计上报各种数据(人事代表工委)
  14、认真总结近年来人大代表向选民和选举单位述职、接受选民和选举单位监督的工作经验,积极推广人大代表述职工作(人事代表工委)
  15、对《洛阳市市区燃放烟花爆竹规定(草案)》进行初审(内司工委)
  16、配合省人大常委会做好城镇居民最低生活保障情况调研工作(内司工委)
  17、对地方税务工作进行调研(预算工委)
  18、听取农口财政资金安排使用情况的报告(预算工委)
  19、对《洛阳市市区燃放烟花爆竹规定(草案)》进行统一审议(市人大法制委)
  20、对《洛阳市市区中小学幼儿园规划建设管理条例(草案)》进行统一审议(市人大法制委)
  21、对《关于出台<洛阳车站地区综合管理法规>或市长令的议案》进行调查论证(法工委)
  22、根据常委会组成人员的审议意见,组织相关部门讨论修改《洛阳市市区燃放烟花爆竹规定(草案)》(法工委)
  23、根据常委会组成人员的审议意见,组织相关部门讨论修改《洛阳市市区中小学幼儿园规划建设管理条例(草案)》(法工委)
  24、配合省人大常委会做好对《河南省农业机械化促进条例》的立法调研工作(农工委)
  25、对《关于建立农村窑洞草房改造、扶持的长效机制,加快建设社会主义新农村步伐的议案》进行调查论证(农工委)
  26、制定洛阳市人大宣传工作先进单位和先进个人评选办法(调研室)
  27、成立人大宣传工作领导小组和中心报道组(调研室)
  28、组织对各县(市)区人大常委会工作情况进行调研(调研室)
  29、建立市人大常委会机关处置异常上访工作领导小组(信访办)
  30、召开全市人大信访工作座谈会(信访办)
  31、督促市人民政府落实《洛阳市城市渠道管理条例》、《洛阳市陆浑水库饮用水水源水质保护条例》有关保护区域划定问题(农工委、城建环保工委)
  四、关于市人大常委会机关第25届牡丹花会接待工作方案
  会上,市人大常委会副秘书长闫晓山提出了市人大常委会机关第25届牡丹花会接待工作方案。会议原则同意该工作方案,决定由常委会办公室负责会后印发执行。会议要求,花会期间,机关领导同志和各部门工作人员原则上不安排外出工作,要保持通讯畅通,确保能按“对口对等”接待原则,共同做好花会接待工作。
  五、关于人事任免事项
  会上,市人大常委会人事代表工委主任郭素玲分别宣读了胡广坤、杜殿虎、周宗良3名同志的辞呈及接受其辞呈的决定草案,市人民政府人事任命提请报告,市人民检察院人事任免提请报告。会议进行了认真讨论,原则同意上述各项人事任免事项,决定提请市十二届人大常委会第二十七次会议审议。
  六、关于市十二届人大常委会第二十七次会议建议议程草案和日程安排草案
  会上,市人大常委会副秘书长、办公室主任王卓林分别提出了市十二届人大常委会第二十七次会议建议议程草案和日程安排草案。会议经讨论,原则同意该建议议程和日程安排。会议决定,市十二届人大常委会第二十七次会议于4月6日召开,建议会议议程共3项:(1)宣布市人大常委会主任会议组成人员分工;(2)人事任免事项;(3)市人大常委会主任常振义作重要讲话。
  会上,市人大常委会主任常振义分别传达了全省开展“讲正气、树新风”主题教育活动动员大会和洛阳市开展“讲正气、树新风、建绩效”主题教育活动动员大会会议精神,对市人大常委会机关开展“讲正气、树新风、建绩效”主题教育活动提出了6个方面具体要求:提高重视程度,切实加强领导;精心组织,周密安排,加强督导,务求实效;抓住“学、摆、建、树”四个关键环节,着力解决突出问题;充分发挥党员领导干部的示范带动作用,推进机关主题教育活动深入开展;注重加强对党员干部经常性思想教育和日常的监督管理;努力做到主题教育活动与正常工作的“两不误、两促进”。在加强市人大常委会自身建设方面,提出了牢固树立五种观念,切实做到五个带头,努力开创人大工作新局面的要求。牢固树立的五种观念是:牢固树立党的观念,坚持党的正确领导;牢固树立大局观念,正确处理好与“一府两院”的关系;牢固树立群众观念,维护好人民群众的根本利益;牢固树立法制观念,贯彻实施好监督法;牢固树立民主观念,保证人民的民主权力。切实做到五个带头是:带头勤奋学习,坚持学以致用;带头恪尽职守,坚持真抓实干;带头牢记宗旨,坚持执政为民;带头发扬民主,坚持维护团结;带头廉洁自律,坚持克己慎行。
 
  参加会议人员:
  常振义  郭  栋  李柳生  孙长印  杨玉龙
  石海钦  吴喜照  董平海
 
  列席会议人员:
  王卓林  赵万欣  刘中银  闫晓山  陈玉海
  郭素玲  王月章  李诚如  韩国防  李建生
  常平均  段立新  张  涛  乔文献