掌握人大工作知识 提高依法履职能力

2008-05-03

――全国人大常委会组成人员履职学习侧记 
记者  毛磊 

  4月24日和25日两天,全国人大常委会以及各专门委员会组成人员聚集在北京人民大会堂,专心致志地听取了履职学习专题讲座,并进行了讨论和交流。
  由吴邦国委员长主持的这次讲座内容涉及“全国人大常委会的组织、职权和议事规则”、“立法法和全国人大常委会的立法工作”、“监督法和全国人大常委会的监督工作”。
  许多委员在讨论中表示,作为最高国家权力机关的组成人员,必须深入学习党的十七大精神,深刻领会邓小平理论和“三个代表”重要思想,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,通过深入学习把思想统一到党的十七大精神上来,统一到中央的重大决策上来,统一到夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的目标任务上来,不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性,坚定不移地走中国特色社会主义道路。
  加强学习 熟悉宪法和法律
  重视学习是我们党的优良传统。做好人大工作,迫切需要加强学习,努力提高自身素质。这是参加这次学习的全国人大常委会及各专门委员会组成人员的共识。
  一些委员提出,要抓紧学习宪法和法律。在人大工作,应当熟悉宪法和法律知识,这是我们做好立法、监督等各项工作的基本功。要有意识地加强宪法和法律的学习,特别是要熟悉人大工作的议事规则和议事程序,掌握人大工作的必备知识。
  全国人大常委会委员许振超说,我来自基层,从基层一下子到国家最高权力机关工作,跨越的空间很大,很多事情都不懂。我仔仔细细地听了三个专题讲座,很受启发,对人大常委会的工作有了进一步的了解。他表示今后还应该继续加强学习,不断地提高自己对人大各项工作的认识,从而提高自己的依法履职能力,不辜负党和人民的期望。
  全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会委员王陇德说,我刚从行政岗位转到人大岗位,工作的内容、职责、程序都有很大的变化。原来我们只知道人大有审议权、表决权、选举权,但是对于人大的询问、提出意见和建议,以及如何去履职都不是很清楚,所以学习怎样依法履职对于我们很重要。
  学以致用 坚持理论联系实际
  全国人大常委会及各专门委员会组成人员纷纷表示,要坚持理论联系实际,学以致用。要密切联系改革开放和社会主义现代化建设的实际,从人大工作的特点出发,重视在实践中学习,善于向群众学习,把加强学习与提高能力结合起来,更好地推动常委会各项工作。
  全国人大常委会委员、全国人大财经委员会委员吕薇说,当选常委会委员,不仅仅是荣誉,更是一份责任。作为一名新委员,要不辱使命、履行职责、加强学习、发挥专长。履行好自己的职责,一方面要加强理论的学习和工作实践;另一方面要加强人大工作的调查研究;还有一点就是在日常的生活中也应该深入群众,关心群众的生活。
  提高素质 运用好行使好权力
  人大工作涉及社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面,每次常委会会议议程涉及的领域跨度也很大,要履行好职责,需要学习各领域、各方面的知识,善于用全局的、长远的眼光去分析问题、提出意见。
  全国人大常委会委员、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员陈希明说,作为一名全国人大代表和一名常委会委员,要有比较高的理论水平、政策水平,法律知识,还要有其他方面知识。只有不断地努力学习,才能提高自己的履职能力,提高自己的素质。另外,要有大局的观念,要始终保持清醒的头脑,把握正确的政治方向。我们本身要从事立法工作,包括对法律的起草、审议、实施情况的检查,整个过程是依法治国的重要组成部分,从自己来讲,应该带头遵守法律,专题讲座让我体会很深。宪法和法律赋予我们的权力要认真地履行,如果越权是违法的、无效的;如果弃权,也是违法的,甚至还要问责。这个权力非常重要,我们要运用好权力,依法履职。

来源:中国人大新闻网