市人大常委会机关2008年度理论学习计划
洛人常党委[2008]2号
市人大常委会机关
2008年度理论学习计划
各党支部、党小组：
2008年是贯彻落实党的十七大报告的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的重要一年。为扎实搞好市人大常委会党员干部理论学习，努力提高党员干部的理论素养，提高做好新形势下人大工作的能力，推进我市经济社会的快速发展，根据上级精神结合人大工作实际，制定市人大常委会机关党员干部理论学习计划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面准确学习领会党的十七大精神，着力掌握中国特色社会主义理论体系,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实把思想统一到党的十七大精神上来，加强机关党员干部的思想政治建设，不断提高广大党员干部素质，促进各项工作的开展。
二、学习内容及时间安排
根据上级精神，今年理论学习的主要内容是，，紧紧围绕学习党的十七大报告和党章、深刻领会十七大精神，贯彻十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，树立和落实科学的发展观，用科学发展观武装广大党员干部头脑、统领经济社会发展全局，为实现我市经济社会更高水平的又好又快发展提供思想保障。具体内容和时间安排如下：
学习专题之一：胡锦涛总书记所作的《高举中国特色社会主义伟大,坚定不移地走中国特色社会主义道路》的报告
时间：1-3月份
学习目的和要求：通过学习，深刻理解中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，深刻认识高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须贯穿于社会主义现代化建设各项事业中，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。
思考讨论题：
（1）如何理解中国特色社会主义伟大旗帜是十七大报告的灵魂？
（2）如何继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐？
（3）怎样在实践中坚持中国特色社会主义道路不动摇？
学习专题之二：坚定不移地继续解放思想，用思想大解放促进工作大发展
时间：4月份
学习目的和要求：通过学习，充分认识在当前新形势下，只有继续解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新，才能科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，深刻理解解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。在实际工作中，坚持解放思想，破除束缚洛阳发展的陈旧观念，用解放思想的成果促进经济社会又好又快发展。
思考讨论题：
（1）如何理解解放思想是发展中国特色主义的一大法宝？
（2）改革发展关键阶段解放思想的内涵是什么？
（3）当前制约洛阳发展的思想障碍有哪些？如何破解？
学习专题之三：进一步贯彻落实科学发展观，坚定不移走科学道路
时间：5月份
学习目的和要求：通过学习，充分认识科学发展观是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展。深刻理解和把握科学发展观的基本内涵和贯彻科学发展观的基本要求，增强用科学发展观指导新的实践的本领和领导科学发展的能力，真正把科学发展观贯彻落实到我市经济、政治、文化、社会和党的建设各个方面，使我市经济社会发展真正走上科学发展轨道。
思考讨论题：
（1）如何深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求？
（2）如何转变不适应不符合科学发展观的思想观念，推动解决影响和制约科学发展观的突出问题？
学习专题之四：把握全面建设小康社会新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗
时间：6月份
学习目的和要求：通过学习，充分认识党的十七大报告根据世情、国情、党情、民情发生的重大变化。深刻理解和认识提出这些新要求的重要背景，正确把握其主要特点和深刻内涵，紧紧抓住今后5年全面建设小康社会的关键时期，坚定信心、锐意改革、扎实工作，为全面建成更高水平的小康社会打下坚实牢固的基础。
思考讨论题：
（1）党的十七大提出全面建设小康社会新的更高要求的背景是什么？
（2）如何正确理解和准确把握新的更高要求的特点和内涵？
学习专题之五：转变经济发展方式，促进国民经济又好又快发展
时间：7月份
学习目的和要求：通过学习，深刻理解实现国民经济又好又快发展是贯彻落实科学发展观的必然要求。正确把握我市经济发展面临的新形势新任务，把中央、省委的要求与洛阳的实际紧密结合起来，从国际国内发展的大背景下来谋划我市经济社会发展，努力实现我市经济社会更高水平的又好又快发展，建设优势突出的经济强市。
思考讨论题：
（1）如何深刻理解转变经济发展方式是实现国民经济又好又快发展的根本途径？
（2）如何深刻理解完善社会主义市场经济体制是实现国民经济又好又快发展的重要保障？
（3）转变经济发展方式，在政策决策层面上应有哪些要求？
学习专题之六：发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家
时间：8月份
学习目的和要求：通过学习，充分认识人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。深刻把握坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强和改进人大工作，是巩固党的执政地位、巩固社会主义政权、巩固爱国统一战线的必然要求，是发展社会主义民主政治的重要任务。认真贯彻党的十七大作出的部署，深化政治体制改革，发展社会主义民主政治，全面落实依法治国基本方略，进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，充分发挥社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主制度化、规范化、程序化。
思考讨论题：
（1）党的十七大对中国特色社会主义政治发展道路作出了哪些新概括，提出了哪些新要求？
（2）如何提出发展社会主义民主政治的能力？
（3）如何监督进一步深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府和效能政府建设？
学习专题之七：推动社会主义文化大发展大繁荣，提高我市文化软实力
时间：9月份
学习目的和要求：通过学习，充分认识加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性。深刻理解和把握十七大对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣作出的全面部署。切实加强社会主义核心价值体系建设，不断巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。加快发展文化事业和文化产业，不断提高我市文化总体实力和竞争力，加强建设特色突出的文化强市，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣。
思考讨论题：
（1）如何举社会主义文化建设高潮，使社会广文化生活更加丰富多彩？
（2）应如何推进文化产业发展？
学习专题之八：加快推进以改善民生为重点的社会建设，建设全面发展的和谐洛阳
时间：10月份
学习目的和要求：通过学习，深刻认识以改善民生为重点的社会建设是发展中国特色社会主义的重大任务。深刻认识解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩。坚持把改善民生作为建设和谐洛阳的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。
思考讨论题：
（1）如何进一步提高对改善民生问题重要性的认识，切实增强解决民生问题的责任感和紧迫感？
（3）如何把经济社会发展的长远目标和提高人民生活水平的阶段性目标统一起来？
学习专题之九：提高自主创新能力，建设创新型城市
时间：11月份
学习目的和要求：通过学习，深刻认识提高自主创新能力，建设创新型国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，是顺应时代特征、事关中车经济建设和社会发展全局的战略选择，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的客观需要。坚持正确的科技价值观，弘扬正确的创新理念，紧紧扭住为经济社会发展服务这一中心任务，把握科技发展的战略重点，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题，完善鼓励和保障创新的法律体系，创造公平诚信、创新友好的市场环境，在全社会形成鼓励尊重创新创业的社会环境与氛围，切实贯彻“科教强市”战略。
思考讨论题：
（1）如何进一步加强对提高自主创新能力问题重要性的认识，切实增强建设创新性国家的使命感和紧迫感？
（2）如何以科学发展观为指导，进一步提高自主创新能力？
（3）当前制约洛阳自主能力提高的制度性障碍有哪些？如何解决？
学习专题之十：以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程
时间：12月份
学习目的和要求：通过学习，深刻认识以改革创新精神加强党的建设，是当今时代发展的必然要求，是我们党更好地领导改革开放和社会主义现代化事业的必然要求，是适应党的队伍不断发展变化、切实解决党的自身建设中出现的新矛盾新问题的必然要求，是对党的建设的全面要求。坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力把我们党建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
思考讨论题：
（1）如何以理想信念为重点加强党的思想政治建设？
（2）如何以健全民主集中制为重点加强党的制度建设？
三、学习形式
学习采取个人自学和集中学习相结合、学习与交流讨论相结合的方式进行，以个人自学为主。
1、个人自学。根据学习计划，每位党员要认真学习，完成规定的学习内容，认真做好笔记，按照每个学习单元的思考研讨题目，结合自身思想实际和工作实际写出学习体会。每月自学时间不少于8小时。
2、集中学习。各党支部、党小组要适时组织党员干部集中学习，可采取听专题报告和讲座、观看录象和展览、社会考察等形式，每月下旬集中学习一次，每次不少于2个小时。
3、讨论交流：各党支部、党小组要在学习的基础上，每月组织一次讨论交流活动，每个党员干部就有关专题进行深入思考、认真讨论交流学习心得和学习体会。
四、学习要求
1、高度重视，精心组织。各党支部、党小组和全体党员都要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，严格按照机关党委的统一安排，结合各自实际，制定学习计划，认真组织落实，围绕学习专题对学习内容进行深入研读，力求学懂、学透、学通，在学习实效上下功夫。
2、明确要求，严格考勤。集中学习讨论或组织专题活动时，各党支部和党小组要明确学习要求，做好学习记录，实行严格考勤。每位同志参加学习要自觉签到，因故不能参加的，要提前请假说明原因，并要安排补课。机关党委将及时检查各党支部、党小组、党员干部的学习情况并进行通报。
3、联系实际，学以致用。学习贯彻十七大精神，要大力弘扬理论联系实际的学风，紧密联系洛阳经济社会发展实际，紧密联系人大常委会工作的特点，紧密联系机关党员干部的思想实际，坚持学以致用、以用促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，进一步增强做好人大工作的使命感、责任感，务求学习、工作“双丰收”、“两促进”，为洛阳的经济发展、政治文明、文化繁荣、社会进步作出我们新的更大的贡献。
洛阳市人大常委会机关党委
2008年1月15日