县人大常委会检查《安全生产法》《河南省安全生产条例》贯彻执行情况

11月23日，县人大常委会副主任韩朝建、邢献国、牛中原带领部分常委会委员、县人大代表，对我县贯彻执行《安全生产法》、《河南省安全生产条例》（以下简称“一法一条例”）的情况进行了检查。县政府副县长董宏道、县安监局负责人陪同检查。

检查组先后到洛阳洛钢集团钢铁有限公司、洛阳大洋耐火材料有限公司、县电业局、洛阳永龙电力有限公司等四家企业，深入生产一线进行检查，现场听取有关情况介绍。

实地检查后，检查组在洛阳永龙电力有限公司会议室召开了座谈会，会议由县人大常委会财工委主任刘长宽主持。会上，县安监局局长王中兴受政府委托，就安全生产“一法一条例”贯彻落实情况进行了汇报。检查组对县政府及安监局的工作给予了充分肯定。大家一致认为，安全工作无小事，安全责任重于泰山，政府及安监部门作为全县安全工作的监管主体，能够做到思想重视，措施到位，问题查摆很准，安全工作很有成绩。

在充分肯定成绩的同时，检查组客观地分析了当前安全生产面临的形势和存在的问题，如对安全生产重视程度不够，贯彻“一法一条例”不力，环保、劳动保障问题突出等。特别是个别企业对安全生产不够重视、没有防护措施、严重违章作业、厂区管理混乱、污染严重等，安全隐患令人堪忧。针对暴露出的问题，检查组经过认真讨论，对今后工作提出了七点建议：

1、进一步加大对安全生产“一法一条例”的宣传贯彻力度，采取多种形式，强化宣传效果，确保不留死角。

2、重点加强安全生产的制度建设，层层建立完善、严格落实安全生产责任制，切实增强相关人员的安全意识、责任意识。

3、加大安全监管力度。加强对重点单位、重点行业、重点部位的监管，特别加强对民营企业、中小企业、个体工商户的安全监管。安监部门要多想办法，强化对企业等重点单位的有效监管；新建、改建、扩建项目要严格按照国家标准和行业标准有关规定执行，同时加大处罚力度，对违反规定的坚决处罚到位。

4、加强劳动安全保障工作。特别是加强对生产一线职工的安全保障，一方面要为职工购置劳保用品，加强安全检查；另一方面要在岗前、班前设置安全警示标志，强化职工的安全意识。

5、加强安全培训和教育。抓好各行业的安全培训、技能培训，重点抓好高污染、高风险行业人员培训，严格按照安全操作规程进行；抓好对各单位领导层的安全生产教育，增强安全意识和责任意识。

6、坚决落实重大事项报告制度。凡重大事项、重大举措都要及时向县人大常委会报告，特别是政府部门报告工作，要具体到数量概念，明确整改措施、整改任务、整改时间及整改要求，做好跟踪监督，一抓到底，强化整改效果。

7、建议政府成立由劳动、安全、环保等部门参加的联合检查组，聘请安全、环保、法律等方面的专业技术人员参与，加强综合执法和监管，真正帮助企业查摆问题，提供相应技术服务，解决存在问题，消除安全隐患。

2007.11.27