关于印发汝阳县人大常委会2008年工作要点的通知

各乡镇人大主席团、县直有关单位：

汝阳县人大常委会2008年工作要点，经过汝阳县第十二届人大常委会第八次会议2008年4月14日通过，现印发给你们，望根据《要点》要求，做好各项工作。

附：《汝阳县人大常委会2008年工作要点》

汝阳县人大常委会

2008年4月15日

抄送：市人大、县委、县政府、县政协、县纪委、县法院、县检察院。

汝阳县人大常委会2008年

工作要点

（2008年4月14日县十二届人大常委会第八次会议通过）

2008年是全面贯彻党的十七大会议精神的重要一年。县人大常委会的指导思想是：以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共汝阳县委的领导下，紧紧围绕人民群众最关心的重大问题，认真履行宪法和法律赋予的职责，为我县经济社会全面发展做出应有贡献。

一、认真贯彻落实监督法,加强法律监督。

认真贯彻落实监督法，把法律监督放在重要位置，加强对法律法规的贯彻执行情况的监督，增强监督工作的针对性和实效性。要有计划、有组织、有重点地组织开展执法检查监督活动，督促“一府两院”依法行政、公正司法，保障法律法规在我县的正确实施。结合我县实际，今年拟对环境保护法、村民委员会组织法贯彻执行情况进行执法检查。同时，按照市人大常委会的要求，组织代表做好相关法律法规的执法检查。

二、听取和审议工作报告，依法决定重大事项

要加强对“一府两院”的工作监督，围绕改革和发展中的重大问题，听取和审议“一府两院”工作报告，依法作出相应的决议、决定或提出审议意见，并督促其认真贯彻落实。2008年拟听取和审议的工作报告主要有：

（1）关于2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告；

（2）关于2007年县本级财政收支审计情况报告；

（3）关于2007年财政决算和2008年上半年县本级财政预算执行情况报告；

（4）关于汝阳县部门预算执行情况报告；

（5）汝阳县新型农村合作医疗工作情况报告；

（6）汝阳县土地矿山管理工作执法情况报告；

（7）关于烟叶生产情况报告；

（8）县法院行政审判工作情况报告；

（9）代表议案建议办理情况报告；

（10）县检察院批捕工作情况报告。

为了增强监督工作的针对性和实效性，根据工作需要，常委会主任会议以及各工作委员会受主任会议委托，可以听取和审议有关部门的专题工作汇报。

三、认真履行任免职权，加强任后监督

依法任免地方国家机关工作人员是人大常委会的一项重要职权。要按照党管干部和依法任免相结合的原则，严格任免程序，认真做好各项人事任免工作。要对提请人大常委会任命的“一府两院”工作人员进行任前法律法规和业务知识测试，不断提高人事任免工作的规范化水平，要结合工作监督、执法检查、视察评议等工作，加强对所任命干部的任后监督，确保国家机关工作人员依法行使公共权力，真正替人民掌好权、用好权。

四、做好代表工作，发挥代表作用

人大代表是人民代表大会的主体。县人大常委会要认真贯彻代表法，切实保障代表的合法权益，为代表行使职权、履行职责服务。一是有计划地组织代表开展执法检查、视察和评议活动，为代表履行职责创造条件，特别是要发挥好代表在人代会闭会期间的作用。今年拟组织代表对林业生态县建设情况进行视察；二是高度重视代表所提议案和建议、批评、意见的办理工作，加大对重点、难点问题的督办力度，不断提高办理质量；三是坚持和不断完善代表工作的各项制度，促进代表工作的制度化和规范化；四是采取多种方式加强对代表的学习培训，提高代表依法履职能力和水平，增强代表履职的责任感和自觉性。

五、加强对乡镇人大工作的指导,提高全县人大工作整体水平

要高度重视乡镇人大工作和乡镇人大建设。县人大常委会组成人员和机关各委办要经常深入乡镇，对乡镇人大工作进行深入调研，听取乡镇人大主席团和人大代表的意见，指导乡镇人大及其主席团依法履行职责。通过召开乡镇人大主席、副主席座谈会，交流工作经验和体会，进一步推动乡镇人大工作。

六、认真做好人民群众来信来访工作

要积极贯彻落实全国、省、市人大信访工作会议精神，把人大信访纳入党委信访的大格局，加强领导和协调，认真办理代表及人民群众的来信来访，做好信访案件的交办、督办工作，推进政府依法行政，司法机关公正司法，维护人民群众合法权益。

七、加强人大宣传报道工作

要把人大宣传工作作为人大工作的重要组成部分，切实采取措施，不断改进和加强。要加强与宣传部门和新闻单位的工作联系，拓展宣传报道的深度和广度，提高宣传质量和效果。要举办法制讲座，邀请有关专家学者讲授相关法律法规。

要加强人大宣传队伍建设，通过举办培训班等形式，提高人大宣传骨干的政治水平和业务能力。要完善宣传工作奖励机制。

八、加强人大常委会自身建设,提高依法履职能力

县人大常委会要认真学习贯彻落实十七大精神和中央、省、市、县委人大工作会议精神，促进县人大常委会工作水平的不断提高。一是要加强思想建设。要认真学习宪法、监督法和人大工作基本知识，不断提高常委会组成人员、机关工作人员的法律知识水平和履行职责的能力。二是要切实转变作风。凡列入人大常委会工作要点的重要工作和人大常委会会议的重要议题，事前都要开展调查研究，全面客观地了解情况，为人大常委会正确决策提供依据，使人大常委会作出的决议、决定更加符合实际，符合全县人民的根本利益(各委、科、办至少要写出１-２份调研报告)。要结合新时期人大工作的特点要求，切实加强人大常委会机关干部队伍建设，以更好地适应人大工作的要求。三是要进一步加强制度建设。要进一步完善常委会和机关的各项工作制度，按照胡锦涛总书记提出的要求，不断探索和创新人大及其常委会工作，进一步修订完善各项工作制度，保证常委会工作的规范、有序、协调，促进各项工作再上新台阶。

2008.04.15