常委会视点：内聚外争 财政收入实现较快速度增长
——来自财政战线上半年的工作报道
全市上半年财政工作坚持科学发展观，突出财源建设，注重体制创新，脚踏实地抓收入抓支出，干实事、求实效，增强工作主动性，确保了预算的平稳运行。
一、2006年财政决算情况
（一）全市财政决算情况
2006年，全市财政决算收入766 193万元，为预算的115.4%，增长25.7%；税收返还90 157万元，所得税基数返还28 152万元，省决处批复前净补助58 478万元；省决算批复新增归还各项专项借款上解5 614万元，新增转移支付等补助12 042万元，批复后净补助64 906万元；各级从预算外调入资金9 472万元，财政总财力958 880万元，增长27.2%，加预算执行中上级专项追加支出168 335
万元和上年结转结余42 666万元，全市支出预算为1 169 881万元。各级实际安排预算年终调整为1 162 691万元，实际完成1123 243万元，为预算的96.6%，增长26.4%。一些项目跨年度执行，结转下年20 538万元，增设周转金4 015万元，当年净结余22 085万元。
2006年，全市基金预算收入完成111 636万元，为预算的2 52.1%，比上年增长144.4%；支出完成137 122万元，为预算的81.2%，比上年增长79.9%。
（二）市级财政决算情况
2006年，市级财政决算收入270 810万元，为预算的104.6%，增长17.1%；税收返还55 660万元，所得税基数返还6 823万元，体制结算净上解66 342万元，省决算批复新增净补助3 245万元，从预算外调入资金7 905万元，市级财政总财力为278 101万元，增长21.3%，加预算执行中上级专项追加79 647万元，上年结转结余349 987万元，为预算的94.4%，增长19.4%。结转下年支出6 949万元，增设周转金4 000万元，当年净结余9 246万元。
2006年，市级基金预算收103 260万元，为预算的249.1%，比上年增长172.1%；支出完成 113 667万元，为预算的83.3%，比上年增长128.6%。
（三）市级非税资金收支决算情况
2006年，市本级纳入财政专户非税收入89 717万元，增长８.6%。其中：行政事业收费收入43 454万元，专项收入17 415万元，教育部门收入14 618万元，龙门石窟收入7 485万元，文物、园林部门收入6 745万元。
2006年，市本级财政专户非税资金支出92 761万元，增长12%。其中：行政事业支出45 662万元，专项支出17 496万元，教育部门支出14 456万元，龙门石窟支出7 330万元，文物、园林支出6 471万元，政府调剂支出1 346万元（其中支持旅游宣传246万元）。当年支出大于收入系动用以前年度结余。
二、2007年元至6月份财政预算执行情况
（一）全市财政预算执行情况
市十一届人大四次会议通过的2007年财政收入预算为87.3亿元，比上年增长14%。各县（市）区人大通过的正式预算汇总后为87.4亿元，比上年增长14.1%。
元至6月份，全市财政一般预算收入完成482 691万元，为年预算55.2%，比上年增长30.7%。其中：增值税完成79 549万元，比上年增长49.3%；营业税完成83 882万元，比上年增长25.6%；企业所得税完成74 378万元，比上年增长73.8%；个人所得税完成18 692万元，比上年增长36.8%。
元至6月份，全市财政一般预算支出完成545 967万元，为年预算的50.1%，比上年增长38.5%其中：教育支出106 611万元，比上年增长67%；科学技术8 215万元，比上年增长114.7%；社会保障和就业60 318万元，比上年增长19.3%；农林水事务35 874万元，比上年增长58.3%。
（二）市级财政预算执行情况
市十二届人大四次会议通过的2007年市级收入预算为
303 000万元，增长12%。元至6月份，市级财政一般预算收入完成157 396万元，为年预算的51.9%，比上年增长21.5%。其中：增值税完成27 110万元，比上年增长38.5%；营业税完成37 267万元，比上年增长25.4%；企业所得税完成2 759万元，比上年增长39%；个人所得税完成8 004万元，比上年增长21.8%。
市十二届人大四次会议通过的2007年市级财政支出预算为302 938万元（含上年结转结余），增长18.8%，执行中，加上级追加支出，截止6月份市级财政支出137 222万元，为年预算的44.4%，比上年增长23.3%。其中：教育支出24 525万元，比上年增长132.5%；科学技术2 952万元，比上年增长129.5%；社会保障和就业31 640万元，比上年增长10.8%；农林水事务4 160万元，比上年下降13.9%。
（柴正）