关于对市中级人民法院开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动情况报告的审议意见
（2006年9月22日市人大常委会主任会议通过）
洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第22次会议，听取了市中级人民法院院长姚继周所作的《关于我市法院开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动情况的报告》，并进行了认真审议。
会议认为，“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动是落实“三个代表”重要思想的具体体现，是保持共产党员先进性教育活动的继续和深化，是新形势下改进和加强法院工作和队伍建设的一项重要战略举措。2005年5月以来，全市法院按照中央、省、市委和上级法院的部署，依照专项整改活动方案的要求，分阶段、按步骤深入开展了整改活动，多渠道、大范围地广泛收集社会各界对法院工作的意见，并针对查摆出的问题，采取了多种措施认真整改，注重完善各项工作制度，初步建立了“规范司法行为、促进司法公正”的长效工作机制，逐步形成了培训、考核、任用三位一体的干部管理机制，加强了法官队伍建设。截止2005年底，市法院专项整改工作基本完成了阶段性目标，司法行为进一步规范，人民群众反映强烈的突出问题得到了进一步解决，法院的整体形象在人民群众心目中进一步提升。今年以来，通过思想作风整顿和社会主义法治理念教育活动的开展，使专项整改活动进一步走向深入，为实现专项整改活动的远期目标打下了良好的工作基础。
会议指出，随着专项整改活动的开展，也暴露出一些不容忽视的问题：1、立案难、申诉难、执行难的问题还有待进一步解决；2、审判流程管理方面的制度有待进一步完善和落实；3、个别干警对专项整改活动的认识还需继续提高，执法行为、审判作风还有待于进一步规范、改善，公正执法、司法为民的意识还需要进一步加强和提高。
会议要求，全市各级人民法院要以社会主义法治理念武装法官思想，进一步加强法官队伍建设，要把法官队伍的培训、教育工作列入重要议事日程，使广大干警端正司法指导思想，树立司法为民的意识，确保人民法院的各项工作适应新形势的需要；要在不断提高法官个人素质的基础上，进一步重视合议庭的建设，注重对审判长的选任，合理调配合议庭的组成人员，强化合议庭成员的责任，确保办案的公开、公平、公正。对复杂、疑难、热点案件，主管院长及审委会要认真把关，切实提高案件的质量和办案的社会效果；各级法院要认真执行最高人民法院关于审判纪律的有关规定，完善监督制约机制，强化监督检查，及时查究人民群众意见较大的、法官在办案过程中的违法违纪问题，树立法官和法官队伍在人民心目中的良好形象；要树立程序与实体并重意识，认真解决好群众反映比较突出的超审限办案、立案难、申诉难等问题，要采取切实有效措施，加大对生效法律文书的执行力度，努力使每一起案件都能得到及时、公正的处理；要进一步树立自觉接受人大监督的意识，主动积极地向人大报告工作，要加强与人大及相关部门的联系，畅通监督的渠道，认真办理人大交办的涉法涉诉信访案件，及时地答复办理结果，确保人大的监督措施落到实处。会议还要求，各级人大常委会、人民政府及社会各界要进一步关心和支持人民法院的工作，为他们创造良好的执法条件和执法环境。