在市十二届人大四次会议闭幕时的讲话
市委常务副书记 李兴太
（2007年3月25日）
各位代表、同志们：
洛阳市第十二届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，今天就要胜利闭幕了。会议审议通过了政府工作报告、人大常委会工作报告和其他各项报告，依法补选了市十二届人大常委会主任、委员和市人民政府市长。代表们以饱满的政治热情和高度的责任感，充分履行职责，认真行使权利，积极建言献策，共商发展大计。大会批准的各项报告，凝聚着全体代表的真知灼见，体现了全市人民的共同意愿。这是一次民主团结、求真务实的大会，是一次凝聚力量、开创未来的大会，必将激励全市人民以更加坚定的信心、昂扬的斗志，为实现“再造一个新洛阳、全面走在中原崛起前列”的宏伟目标而努力奋斗。
由于年龄的原因，刘典立、王德俊、段松茂3位同志不再担任十二届人大常委会的领导工作了。这3位领导同志长期在洛阳工作，对洛阳有着深厚的感情，在自己的岗位上兢兢业业、呕心沥血，为洛阳的经济社会发展、为洛阳人大常委会建设做出了重要贡献。现在，我提议，让我们以热烈的掌声，向刘典立同志、王德俊同志、段松茂同志，表示崇高的敬意和由衷的感谢！
各位代表、同志们，过去的一年，是我市实施“十一五”规划并实现良好开局的一年。工业增速在全省一路领先，粮食生产再创历史新高，旅游发展增势强劲，城市建设步伐加快，民营经济突飞猛进，社会事业全面发展，精神文明和民主法制建设不断深入，人民生活水平显著提高。全年1331.7亿元的生产总值、76.6亿元的财政收入，标志着洛阳已经实现了“十一五”规划的开门红！
抚今追昔，心潮激荡；展望未来，任重道远。“再造一个新洛阳、全面走在中原崛起前列”的宏伟目标指引着我们，人民群众强烈的发展愿望激励着我们，全国各地千帆竞发、风起云涌的发展态势催促着我们。全市上下一定要着眼长远，抓紧当前，同心同德，奋力拼搏，强力推动洛阳经济社会发展再上新台阶、再创新局面。
——坚持第一要务，加快发展、科学发展。发展是硬道理。快发展就会赢得民心，慢发展就会有负民心，不发展就会失去民心。要以科学发展观统揽全局，坚定不移地实施工业强市、旅游强市、科教强市战略。要大力推进新型工业城市和先进制造业基地建设，大力推进社会主义新农村建设，大力推进现代服务业发展，大力推进县域经济、城区经济和非公有制经济发展，加快建设优势突出的经济强市。要以社会主义核心价值体系为根本，提高城乡文明程度，发展科技教育，繁荣文化事业和文化产业，加快建设特色突出的文化强市。要按照人文与生态、建设与管理并重的原则，高起点规划、高标准建设、高效能管理，加快建设最佳人居环境城市。要进一步扩大开放，深化改革，加强诚信建设，提高党政机关服务能力，加快建设最佳发展环境城市。要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加快建设全面发展的和谐洛阳。
——坚持以人为本，关注民生、改善民生。执政为民，民生为本，惠民为重。要在经济发展中更加关注民生，在改善民生中促进经济发展，真正使发展成果惠及全市人民。要更加注重倾听民声、积聚民力、关注民情、化解民忧，在落实好省委、省政府为全省百姓办的10件实事的同时，切实办好市委、市政府承诺的为城乡群众办的20件实事。要实施积极的就业政策，确保“零就业”家庭至少有1人就业；优先发展教育，使贫困家庭的子女都上得起学；健全公共医疗服务体系，让群众有地方看病、看得起病；推进社会保障体系建设，让城乡群众老有所养、困有所助。
——坚持依法治市，健全法制、推进法治。法治彰显和谐，法治保障发展。推进依法治市，对于加快发展、科学发展，对于构建和谐洛阳至关重要。要加强立法工作，大力支持市人大及其常委会加快制定地方性法规；建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策；全面推行行政执法责任制，完善行政许可制度，规范行政执法行为；大力开展法制宣传教育，形成学法懂法用法守法的良好社会氛围；切实保障司法机关依法独立行使审判权和检察权，强化公正司法，维护公平正义；加强法律监督、群众监督、舆论监督和党内监督，确保公共权力置于严密监督之下。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现科学执政、民主执政、依法执政的根本制度保障。各级党委要全面落实中央和省委、市委关于加强人大工作的部署和要求，切实加强对同级人大及其常委会的领导，及时研究解决人大工作中的重大问题，支持人大及其常委会依法履行职能。全市各级人大及其常委会要坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的职责，切实行使好立法权、监督权、重大事项决定权和任免权，营造良好的法治环境。不断改革和探索密切联系人大代表和广大人民群众的制度和办法，进一步拓宽代表知情知政的渠道，建立健全代表活动的组织、激励和保障机制，认真做好代表工作。要切实加强思想、组织和作风建设，努力提高依法履行职责的能力，虚心接受人民的监督，不断加强、改进和优化人大工作，为促进我市的经济社会发展做出新的积极贡献。
各位代表、同志们，展望未来，我们豪情满怀。让我们紧密团结起来，凝聚全市640万人民的智慧和力量，坚定信心，奋发图强，向着“再造一个新洛阳、全面走在中原崛起前列”的战略目标奋勇前进！