洛阳市第十二届人民代表大会第四次会议关于《政府工作报告》的决议
(2007年3月25日洛阳市第十二届人民代表大会第四次会议通过)
洛阳市第十二届人民代表大会第四次会议，认真听取和审议了郭洪昌代市长代表市人民政府所作的《政府工作报告》。会议认为，报告对2006年的工作进行了认真回顾和总结，实事求是地反映了我市过去一年各方面工作取得的主要成就，同时，客观地指出了经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，明确提出了2007年政府工作的总体要求、全市经济社会发展的预期目标任务和落实的措施，工作思路清晰，发展重点突出，目标任务明确，工作措施有力，符合中央精神和洛阳实际。会议决定批准这个报告。
会议认为，2006年市人民政府在省委、省政府和市委的正确领导下，坚持以科学发展观统揽全局，团结带领全市人民积极顺应宏观调控，抢抓发展机遇，狠抓工作落实，圆满完成了市十二届人大三次会议确定的各项目标任务，实现了“十一五”的良好开局。会议对此表示满意。
会议指出，2007年是深入贯彻市九次党代会精神、全面走在中原崛起前列的重要一年。政府工作要认真贯彻十六届六中全会和市九次党代会精神，坚持科学发展观，大力实施工业强市、旅游强市、科教强市战略，以建设经济强市、文化强市、最佳人居环境城市、最佳发展环境城市、全面发展的和谐洛阳为目标，以加快结构调整、转变增长方式为主线，以科技创新、，改革开放为动力，以改善民生、促进和谐为根本，努力实现又好又快发展，在再造一个新洛阳、全面走在中原崛起前列的进程中迈出坚实步伐。
会议强调，做好今年的工作，必须把握六个重点：更加注重结构调整和产业升级，努力在提高发展质量上下功夫；更加注重项目建设和招商引资，努力在增强发展后劲上下功夫；更加注重城市建设和县域经济发展，努力在提高城镇化水平上下功夫；更加注重资源节约和环境保护，努力在转变增长方式上下功夫；更加注重服务、作风和效率，努力在优化发展环境上下功夫；更加注重解决好关系人民群众切身利益的问题，努力在促进和谐上下功夫，确保我市经济社会全面协调可持续发展。
会议指出，要突出产业主导和产业带动，促进经济与文化的渗透，加快经济资源大市向经济强市、文化资源大市向文化强市跨越。要坚持把“三农”放在更加突出的位置，进一步加大对“三农”的投入，加快农村基础设施建设，发展现代农业、特色农业和品牌农业，千方百计增加农民收入，全面推进社会主义新农村建设；要突出项目带动，加快产业升级，着力壮大六大优势产业，积极培育重点企业，大力发展高新技术产业，加强经济运行协调、资源节约和环境保护，努力建设新型工业城市和先进制造业基地；要强化旅游主导，突出商贸带动，加快旅游业、商贸流通业、生产性服务业、房地产业发展，努力提升第三产业发展水平；要充分挖掘文化内涵，着力构建公共文化服务体系，深化文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业，进一步增强城市文化竞争力；要加快科技进步，促进技术创新，不断增强可持续发展能力；要统筹城乡发展，大力发展县域经济，积极发展非公有制经济，加快城乡一体化进程。
会议指出，要以建设最佳人居环境城市、最佳发展环境城市为目标，努力把洛阳建成特色突出、优势明显、独具魅力、充满活力的现代化城市。要强化基础建设，加大新区开发力度，大力实施城区改造，加快交通基础设施建设，加强生态建设，强力实施“五城联创”，着力打造最佳人居环境城市；要深化体制改革，积极扩大开放，优化发展环境，加快建设最佳发展环境城市，不断增强经济社会发展的动力和活力；要加快建设全面发展的和谐洛阳，更加关注民生民情，全力办好市委、市政府承诺的20件实事，切实解决好教育、医疗、就业和社会保障、社会治安等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加强精神文明建设，让人民群众享受到更多的发展成果。
会议要求，市人民政府要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，加强学习，勤于思考，善于创新，努力建设创新型政府；要强化社会管理和公共服务，转变政府职能，提高行政效能，推进政务公开，努力建设服务型政府；要坚持依法治市，认真落实《监督法》，严格按照法定内容和程序履行职责、行使权力，努力建设法治政府；要坚持标本兼治，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进公务员廉政勤政，努力建设廉洁政府；要加强诚信教育，落实政策，兑现承诺，确保政府及其工作人员忠实履行职责，努力建设诚信政府。
会议号召，全市人民要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，抢抓机遇、加快发展、科学发展，为创造洛阳更加美好的未来而努力奋斗!