关于《洛阳市市区烟花爆竹安全管理条例（草案审议修改稿）》审议结果的报告
——2007年7月27日在市十二届人大常委会第二十九次会议上
洛阳市人民代表大会法制委员会副主任委员 陈玉海
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
7月26日上午，市十二届人大常委会第二十九次会议分组审议了《洛阳市市区烟花爆竹安全管理条例（草案审议修改稿）》。一致认为，制定这个条例是必要的，对于加强烟花爆竹安全管理，保障人民群众的生命、财产安全，具有十分重要的意义。同时，常委会组成人员也提出了一些很好的修改意见和建议。分组会议审议之后，根据常委会组成人员提出的审议意见，法制委员会对《条例（草案审议修改稿）》进行了统一审议。现将审议结果报告如下：
一、有的常委会组成人员提出，《条例（草案审议修改稿）》第十一条第一款第（一）项关于“流动兜售、占道经营或者露天经营”的规定，在实践中不易操作，建议删去。审议修改中采纳了该建议。
二、有的常委会组成人员提出，《条例（草案审议修改稿）》第十四条第一款中，关于销售烟花爆竹的区域在第十条中已有规定，建议删去本款中“禁止销售、燃放烟花爆竹”中的“销售”二字。审议修改中采纳了该建议。
三、有的常委会组成人员提出，《条例（草案审议修改稿）》中涉及到的“本市城市建成区”的具体范围如果不明确，将直接影响到《条例》的有效实施，建议在《条例（草案审议修改稿）》第二十四条后增加一条：“本市城市建成区的具体范围，由市人民政府确定并发布公告。”审议修改中采纳了该建议。
还有一些常委会组成人员审议中提出的意见和建议，经综合分析考虑，不宜采纳。
此外，法制委员会根据常委会组成人员的审议意见，对《条例（草案审议修改稿）》还作了一些文字技术方面的修改。
法制委员会认为，根据常委会组成人员审议意见修改后的《条例（草案审议修改稿）》，符合国家有关法律、法规的规定和我市实际，比较成熟，建议常委会本次会议通过。