西工区人大
强化四种意识 做好人大代表工作
——汉屯路人大中心组
人大代表是国家权力机关的组成人员，人大代表作用发挥的充分不充分，对人大工作的整体效能起着至关重要的作用。如何进一步做好人大代表工作，强化代表的履职意识，从根本上提高代表履行代表职务的积极性，最大限度地发挥代表作用，是人大工作中值得认真研究和解决的问题。对此，汉屯办人大中心组在实践中做了一些工作，进行了积极的尝试，取得明显成效。
一、增强服务意识，优化代表工作条件
提供良好的服务，为代表履行职责提供条件和保障是提高代表履职积极性，发挥代表作用的重要工作。具体工作中，一是强化培训。通过定期培训、学习，开展视察、检查、调查，召开代表经验交流会、代表工作座谈会等形式，组织代表系统学习法律法规，学习人大工作业务知识，以提高代表的法律素质和依法履行职务的能力。二是通报政情社情。定期向代表通报全区和街道办事处的工作，政府工作的成绩和问题、设想与打算，及时告知人大代表，使他们做到心中有数，增强代表履行职责的针对性。同时为代表订购了《中国人大》、《人大建设》等报刊、杂志，向代表定期发放《常委会公报》、《西工通讯》，使代表能及时了解人大工作的整体情况。三是创造履职条件。有计划地组织代表开展视察、调查、评议、执法检查和人大代表进社区等活动，让代表直接了解政情社情。在人大代表参加会议、考察视察、开展活动等工作中，所需经费、车辆、食宿等给予方便，并按区人大要求在每个社区都设立了人大代表社区服务站，使他们能够进一步提高代表服务质量。
二、增强活动意识，提高代表工作质量
开展代表活动，是人代会闭会期间代表履行职责，发挥作用的主要渠道。因此，汉屯办人大中心组始终将开展代表活动，作为代表工作的重中之重，积极开展工作。一是指导开展日常活动。定期召开会议，由办事处主要领导向代表汇报工作，听取代表对工作的建议和意见。二是精心安排中心组活动。近年来，先后组织代表对《治安处罚法》、《洛阳市城市房地产市场管理条例》、《洛阳市是融合环境卫生管理办法》等执法检查和对早市管理、社区建设、劳动就业和社会保障情况进行视察，对代表在视察中发现的问题，提出的建议和意见及时向政府进行了反馈，取得了良好的效果。三是突出开展主题活动。工作中除积极邀请代表担当行风、政风、纪检监督员的同时，还在代表中开展了“创先争优”活动，积极鼓励代表为全区经济发展、社会进步做贡献。市、区人大代表，中讯大酒店总经理汪铄沁致力于创办新企业，不但成为全区的“名星”企业和纳税大户，而且积极参与社会公益活动，产生了积极的影响。市人大代表、中心医院院长臧照书坚持定期开展大型义诊活动，深入到社区、贫困山区送医送药，把爱心和温暖送到他们心中。区人大代表，市王城公园主任杜五兴用大力支持创建工作，在中州路主要路段摆放盆栽鲜花、搭建大型景观点，为宣传洛阳、美化城市做出积极的贡献。其他代表都能积极参与中心组和小组活动，在单位自觉遵纪守法，积极参加社会公益活动。
提供良好的服务，为代表履行职责提供条件和保障是提高代表履职积极性，发挥代表作用的重要工作。具体工作中，一是强化培训。通过定期培训、学习，开展视察、检查、调查，召开代表经验交流会、代表工作座谈会等形式，组织代表系统学习法律法规，学习人大工作业务知识，以提高代表的法律素质和依法履行职务的能力。二是通报政情社情。定期向代表通报全区和街道办事处的工作，政府工作的成绩和问题、设想与打算，及时告知人大代表，使他们做到心中有数，增强代表履行职责的针对性。同时为代表订购了《中国人大》、《人大建设》等报刊、杂志，向代表定期发放《常委会公报》、《西工通讯》，使代表能及时了解人大工作的整体情况。三是创造履职条件。有计划地组织代表开展视察、调查、评议、执法检查和人大代表进社区等活动，让代表直接了解政情社情。在人大代表参加会议、考察视察、开展活动等工作中，所需经费、车辆、食宿等给予方便，并按区人大要求在每个社区都设立了人大代表社区服务站，使他们能够进一步提高代表服务质量。
二、增强活动意识，提高代表工作质量
开展代表活动，是人代会闭会期间代表履行职责，发挥作用的主要渠道。因此，汉屯办人大中心组始终将开展代表活动，作为代表工作的重中之重，积极开展工作。一是指导开展日常活动。定期召开会议，由办事处主要领导向代表汇报工作，听取代表对工作的建议和意见。二是精心安排中心组活动。近年来，先后组织代表对《治安处罚法》、《洛阳市城市房地产市场管理条例》、《洛阳市是融合环境卫生管理办法》等执法检查和对早市管理、社区建设、劳动就业和社会保障情况进行视察，对代表在视察中发现的问题，提出的建议和意见及时向政府进行了反馈，取得了良好的效果。三是突出开展主题活动。工作中除积极邀请代表担当行风、政风、纪检监督员的同时，还在代表中开展了“创先争优”活动，积极鼓励代表为全区经济发展、社会进步做贡献。市、区人大代表，中讯大酒店总经理汪铄沁致力于创办新企业，不但成为全区的“名星”企业和纳税大户，而且积极参与社会公益活动，产生了积极的影响。市人大代表、中心医院院长臧照书坚持定期开展大型义诊活动，深入到社区、贫困山区送医送药，把爱心和温暖送到他们心中。区人大代表，市王城公园主任杜五兴用大力支持创建工作，在中州路主要路段摆放盆栽鲜花、搭建大型景观点，为宣传洛阳、美化城市做出积极的贡献。其他代表都能积极参与中心组和小组活动，在单位自觉遵纪守法，积极参加社会公益活动。
三、增强联系意识，拓宽代表工作渠道
加强与代表的联系是使代表工作始终具有活力、始终符合实际、始终保持先进性的保证，能够进一步拓宽代表工作的渠道。为此，工作中，一是做到联系代表制度化。通过定期召开座谈会、工作通报函等形式经常性地与辖区人大代表保持联系，听取他们对办事处以及全区各项工作的建议和意见。二是集中走访定期化。每年都要组织街道党工委、办事处领导到代表所在的企事业单位，与代表进行更为深入、亲密的接触，了解代表工作、生活的具体情况，为代表履行职责排忧解难；听取和收集代表对街道党工委、办事处和人大中心组工作的建议和意见，促进和加强各项人大工作的开展。通过走访，极大地调动了代表参与管理国家事务的政治热情，提高了代表履行职责的积极性和责任感。如走访中，代表们结合各自工作实际和全区经济、社会的发展情况，对创建全国文明城市、小区物业管理、“五小”单位治理、社区文化建设、市容管理、便民服务点设置等一系列经济建设和社会事业发展的热点问题，提出意见和建议20余条，非常具有针对性和建设性。
四、增强办理意识，提高代表工作实效
做好人大代表建议的承办工作，是为人民群众排忧解难、维护社会稳定、构建和谐社会的重要体现，也有利于促进开拓思路，转变工作方法。一是建立办理工作责任制。认真做到重办理质量、重办理速度、重见面率、重满意率、重重点建议的办理，并做到“三落实”（组织落实、经办人员落实和时间落实）。二是积极做好建议的办理。凡是目前已有政策规定可以解决的，在进行书面答复的同时，着重做好政策的宣传；目前虽无政策规定，但具备解决条件的，在实地调研的基础上，采取合理的方式加以解决；对于不符合现行政策规定，暂时无法解决的，实事求是地向代表说明情况，力求取得他们的理解。三是加强与代表沟通。组织有关人员，与代表当面真诚沟通，针对每一个建议具体分析具体对待，虚心听取代表的意见，与代表达成共识。在近几年建议办理中“当面沟通”率达到100％，满意率达100％。四是认真进行书面答复。针对建议所反映的问题，承办人员在认真调研基础上，将调研情况综合整理，拟出书面答复意见，以正式文件给代表以圆满答复，维护办理代表建议工作的严肃性。
加强与代表的联系是使代表工作始终具有活力、始终符合实际、始终保持先进性的保证，能够进一步拓宽代表工作的渠道。为此，工作中，一是做到联系代表制度化。通过定期召开座谈会、工作通报函等形式经常性地与辖区人大代表保持联系，听取他们对办事处以及全区各项工作的建议和意见。二是集中走访定期化。每年都要组织街道党工委、办事处领导到代表所在的企事业单位，与代表进行更为深入、亲密的接触，了解代表工作、生活的具体情况，为代表履行职责排忧解难；听取和收集代表对街道党工委、办事处和人大中心组工作的建议和意见，促进和加强各项人大工作的开展。通过走访，极大地调动了代表参与管理国家事务的政治热情，提高了代表履行职责的积极性和责任感。如走访中，代表们结合各自工作实际和全区经济、社会的发展情况，对创建全国文明城市、小区物业管理、“五小”单位治理、社区文化建设、市容管理、便民服务点设置等一系列经济建设和社会事业发展的热点问题，提出意见和建议20余条，非常具有针对性和建设性。
四、增强办理意识，提高代表工作实效
做好人大代表建议的承办工作，是为人民群众排忧解难、维护社会稳定、构建和谐社会的重要体现，也有利于促进开拓思路，转变工作方法。一是建立办理工作责任制。认真做到重办理质量、重办理速度、重见面率、重满意率、重重点建议的办理，并做到“三落实”（组织落实、经办人员落实和时间落实）。二是积极做好建议的办理。凡是目前已有政策规定可以解决的，在进行书面答复的同时，着重做好政策的宣传；目前虽无政策规定，但具备解决条件的，在实地调研的基础上，采取合理的方式加以解决；对于不符合现行政策规定，暂时无法解决的，实事求是地向代表说明情况，力求取得他们的理解。三是加强与代表沟通。组织有关人员，与代表当面真诚沟通，针对每一个建议具体分析具体对待，虚心听取代表的意见，与代表达成共识。在近几年建议办理中“当面沟通”率达到100％，满意率达100％。四是认真进行书面答复。针对建议所反映的问题，承办人员在认真调研基础上，将调研情况综合整理，拟出书面答复意见，以正式文件给代表以圆满答复，维护办理代表建议工作的严肃性。
