市人大常委会机关制定开展“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动方案

根据中共洛阳市委《关于在全市开展“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动方案》，8月4日，市人大常委会结合机关实际，制定了开展解放思想大讨论活动方案。

指导思想是全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，着眼于查找不足，立足于更新观念，致力于解决问题，落脚于促进发展，着力树立科学发展的思想观念、完善科学发展的思路对策、建立科学发展的体制机制、解决影响科学发展的突出问题，切实提高机关广大干部职工坚持科学发展观的自觉性坚定性，切实提高各级领导干部科学发展的能力和本领。

目标任务是要在理论武装上见成效要在提高立法质量上见成效，要在增强监督实效上见成效，要在密切联系群众上见成效，要在工作机制创新上见成效，要在推进党的建设上见成效，要在提高干部素质、加强机关建设上见成效。

指导原则是坚持围绕主线，突出主题，坚持联系实际，注重实效，坚持统筹兼顾，促进工作，坚持领导带头，做好表率，坚持总结经验，增强信心。

大讨论活动安排三个月时间，分四个阶段进行。第一阶学习动员阶段。时间安排是：7月底至8月13日。主要任务是：学习文件，统一思想，提高认识。主要环节是：搞好思想发动，组织学习培训，交流心得体会。主要方法是：学原著、学文件，座谈讨论，举办专题讲座等。集中学习期间，除组织安排外，不要请假，不要外出。因事缺课的要主动补课。对规定的学习书目，大家要认认真真通读一遍。同时，机关党员干部还要联系思想和工作实际，撰写学习心得和体会。第二阶段为查摆问题阶段。时间安排是：8月14日至9月14日。主要任务是：查摆问题，对照检查，剖析根源。主要环节是：广泛征求意见，深入排查问题，召开专题民主生活会，提出解决问题的办法措施。第三阶段为整改提高阶段。时间安排是：9月15日至9月30日。主要任务是：针对问题，制定措施，抓好整改。主要环节是：制定整改方案，认真进行整改，公布整改情况。各单位各部门都要制定整改方案，整改问题要明确具体，整改方案要切实可行。第四阶段为巩固成果阶段。时间安排是：10月份。主要任务是：搞好总结，巩固提高。主要环节是：认真进行活动总结，检查梳理整改情况，巩固扩大整改成果，真正使大讨论活动成为推动思想解放、深化改革开放、实现科学发展、加快中原崛起的有效载体和实际行为，成为促进人大常委会机关各项工作的动力。

为保证大讨论活动顺利开展，方案还提出三点要求：一要加强领导，明确责任。成立机关大讨论活动领导小组，领导小组下设办公室。常委会党组副书记、副主任郭栋担任组长，常委会秘书长董平海担任副组长，机关相关部门负责人担任领导小组成员。领导小组办公室设在办公室人事教育科，宋莉同志兼任办公室主任。各部门、各支部负责人要对自己分管部门的大讨论活动负起领导责任，组织好本部门、本支部在各个阶段的活动。二要扎实推进，确保实效。要按照机关大讨论活动实施方案的要求和机关党委的统一安排，每一阶段的具体活动都要扎实开展，确保时间、人员、步骤、内容、效果“五落实”，决不能走过场，确保活动的质量和效果。三要搞好引导，营造氛围。要运用洛阳人大网站、宣传栏、简报、报告会等多种形式，广泛宣传开展大讨论活动的重大意义、目标任务、方法步骤，及时反映机关开展大讨论活动的情况，宣传各部门、各支部在大讨论活动中的好做法、好经验、好典型，为机关干部职工积极参与大讨论活动营造浓厚的氛围。

方案还详细制定了大讨论活动的日程安排和学习书目。

（机关大讨论活动领导小组办公室）