事事关系执政基础 上海市人大常委会关注民生侧记

2008-08-08

    如何推进“公交优先”战略,让百姓出行更价廉便捷?如何推进新农村建设,督促支农惠农政策普惠到农民?如何提高职业教育质量,使更多学子及其家庭得益?……今年以来,上海市十三届人大常委会开展的工作与百姓生活息息相关,引起了社会各方的好评。
    “人大人大,人民事最大,我们一定要继续做好民生这篇大文章。”日前,上海市人大常委会主任刘云耕对记者说。
    为居委会减负
    “上面千条线,下面一根针!我们期盼能够‘减负’!”6月5日,上海市人大常委会组成人员对居(村)委会建设情况进行调研,5名与会的居委会干部直言不讳。他们说,上面把我们视为政府部门的腿和脚,层层下派六大类150多项任务,考核评比近30项,还代行物业管理等任务。一个小小居(村)委会还能有多少精力来为居民、村民服务?
    居委会干部的“苦经”引起了刘云耕和市人大常委会组成人员的关注,如何为居(村)委会“减负”,被列入市人大常委会第四次会议议题,成为常委会组成人员和代表们热议的焦点。在人大常委会的关注下,市民政部门作出积极回应:将“少开会、少评比、少考核”作为第一步,“还时间”给居(村)委会,让居(村)委会干部有更多的精力“串百家门、知百家情、解百家难”。
    为何要在这些鸡毛蒜皮的“小事”上花如此大的力气?“老百姓事无小事,事事关系到我们的执政基础。”刘云耕回答。
    推动公交优先
    上海市人大常委会正在重点推进“公交优先”专项监督。市人大城建环保委已对人大代表、市民以及公交职工开展万人问卷调查,组织专题调研和座谈会10多个,实地察看公交站点。通过调研,他们将需要整改的问题一一列出,督促政府相关部门按照群众要求和市政府计划,不断改进。
    普陀区莲花公寓小区的3万居民因此而受益。过去,居民们出门只能依靠768路这一路公交车,班次稀少,候车少则20分钟,多则一个小时,车况又很差。得知市人大正在开展“公交优先”专项监督,居民吴琪荣给刘云耕写信反映情况。刘云耕率市人大常委会部分组成人员实地调研,相关公交公司当场承诺整改。一个月之后,768路的10辆8米中巴车全部置换为新的10.5米的高等级空调车,并从当天的头班车起投入运营,确保发车间隔时间为15分钟以内。有关部门还在考虑延伸并合理调整部分线路,以使当地居民出行更方便。
    倾听民意
    “上海人大工作需要您的热情关心、全力支持、积极参与和严格监督,希望您为祖国强大、上海美丽、市民富裕而贡献一份智慧和力量。”刘云耕在上海人大公众网“主任信箱”里给市民这样留言。7月16日,刘云耕以普通代表身份到市人大常委会信访办阅信并接待4批来访市民。“密切人大代表与人民的联系,参与信访就是一个重要的方式。”上海市有13000余名各级人大代表,每名代表都联系一部分群众。为了广泛听取民意,上海市人大常委会采取了很多措施:把以区域为主的代表团活动与以专业背景为主的专题活动相结合;征询代表参加常委会和专门委员会工作的意向;吸收代表参与相关领域立法、监督活动;实行常委会组成人员联系代表“全覆盖”……
    民意渗透到上海市人大的各项工作中:五年立法规划编制,广泛征求社会各界意见;“公交优先”专项监督在人大公众网上开辟专题网页,让市民全程了解和参与监督工作;正在修订的房地产登记条例通过媒体予以公开,广泛征求社会各方意见……(杨佳瑛  周文菁)

 来源:人民网-《人民日报》