金叶铺就致富路―汝阳县人大常委会关注烟叶产业化发展促农民增收工作侧记

2007年，汝阳县荣获“河南省烟叶工作先进县”，进入全省烟叶生产十强县行列，连续七年获得“洛阳市烟叶生产先进县”称号。烟叶种植面积达6万余亩，烟叶产量达7.012万担，实现综合税收2100万元，烟农增收达3741万元，烟农纯收入达1693元。最大种烟户种烟145亩，收入达29.6万元。烟叶被当地群众亲切地称作致富奔小康的“黄金叶”，这些骄人的成绩，凝聚着县人大常委会关注烟叶产业化发展，促农民增收的心血。

抓议案办理　促烟叶发展

“唉呀！现在这水渠损坏的比较严重，水渠是修到了地里了，就是水流不到地里，我们只能靠天吃饭，望天收”。面对2007年前来调研烟叶产业化发展情况的县人大常委会领导，烟农无奈地说。

烟叶是汝阳农业产业化的支柱产业。近年来，汝阳县人大常委会把群众关注的热点、难点问题，做为工作重点，采取坚持县人大常委会领导分组到乡镇调研工作制度，倾听群众的呼声，督促县政府相关部门抓好工作的落实，促进了群众反映热点、难点问题的解决。经调研，群众反映的渠系玉马水库干支渠，始建于上世纪50年代，由于年常日久，渠道损坏、淤积严重，影响了三屯乡、刘店等乡镇烟叶产业化的发展。在2007年召开的县十二届人大二次会议上，三屯乡代表团提出了“关于玉马水库灌区干支渠修复工程”的议案，被大会主席团确定为议案后，及时交政府给予办理，并时刻关注该议案的办理进度。县政府接到县人大常委会交办的议案后，立即进行了办理。该议案已于2008年5月办理完毕，涉及工程共投资1750万元，改造建筑物70座，建设渠道18.9公里，渡槽36座，涵洞35座，渠道清淤5公里，完成工程量8.1万方。该工程的修复，促进了三屯、刘店两个种烟大乡烟叶产业化的发展，群众种烟面积增加了2000余亩，在2008年大旱之年为烟叶的丰收打坚实的基础，被群众称为“金叶兴县的致富渠”。

抓科技投入　促进烟叶增效

“现在弄啥都得靠科学，种烟也不能再面朝黄土背靠天出憨力了，但新的种烟技术老不好学”烟农何二强说。

在调研中，县人大常委会领导了解到群众迫切需要科学种烟新技术，但对新技术掌握不好，需加强技术指导的问题后，及时交县政府及县烟草部门予以解决。为切实落实好县人大常委会交办的此项工作，县烟草部门通过公开选拔的方式，面向社会招聘150名优秀种烟技术人才进驻到各种烟村对烟农进行实时技术指导。并聘请省农大和许昌烟草研究中心有关专家，在烟叶生产关键环节和关键时期，组织召开现场会、观摩会等，以会代训，对烟农做现场培训，使广大烟农实实在在的学到了科学种植的技术和本领。并在烟农中积极推进现代化烟草农业，创新生产管理模式，落实3000亩以上县级示范方4处，面积1.5万亩，300亩以上乡级示范方27处，面积1.8万亩，建育亩大棚282座，实现了集约化育苗100%，育苗物资100%免费供应，建密集炕房967座，改造密集炕房2888座，为烟叶产业化持续、健康、稳定发展，提供了科技保障。

抓服务质量　保烟农增收

“现在烟站工作人员服务态度比以前强多了，收购秩序也不乱了，还为我们免费提供了茶水”烟农高兴地对来调研烟叶收购情况的县人大常委会领导说。

县人大常委会非常关注烟叶收购工作，通过走访群众发现县烟草部门在烟叶收购工作中还存在服务不到位，烟叶收购人员素质有待进一步提高的问题，要求县政府及县烟草部门要进一步优化服务秩序，严格按照标准收购烟叶，并要加强对烟站工作人员的培训，提高烟叶收购人员综合素质，同时要积极兑现对烟农的各项承诺，确保让利于民，使烟农增收。县政府及县烟草部门接到县人大常委会的整改意见后，采取了加强预验指导，延伸服务到户；平衡掌握等级，保持秩序稳定，延伸收购时间，加快收购进度等惠农措施，切实做到细心周到服务烟农，确保烟农实现增收。

看着烟农丰收的喜悦，满意的笑容，县人大常委会在服务于民，促农民增收致富奔小康的道路上迈向了新的征程。 (杨旭强)