四大亮点 解读中共栾川县委人大工作会议
3月18日，中共栾川县委召开人大工作会议，县委书记谷树森，县委副书记、县长樊国玺，县委副书记马亮，县人大常委会主任赵世营，县人大常委会党组书记王琛，县委常委、常务副县长李灵敏，县人大常委会副主任张克运、杨召军、薛凤姣、段太银等出席了会议。各乡镇党委书记（人大主席）、人大专职副主席，法检两院领导班子，县直单位一把手，县十二届人大常委会组成人员、部分省市县人大代表以及人大机关全体同志参加了会议。谷树森、赵世营、李灵敏分别作重要讲话，县委印发了《关于进一步加强新时期人大工作的意见》，出台了一系列支持和保障人大工作开展的政策措施。会议隆重热烈、亮点迭出。
亮点之一：党委将为人大工作开展提供坚强后盾
切实把人大工作摆上全局工作的重要位置。县乡两级党委将定期召开会议，听取人大工作汇报，研究人大工作中的重大事项，协调解决人大工作中的困难和问题。县委和各乡镇党委，在每届任期内至少要召开1-2次人大工作会议，每年要听取1-2次人大工作汇报。进一步坚持和完善县人大常委会主任、党组书记列席县委重要会议和县委常委会制度，乡镇人大副主席列席乡镇党委会议和其他重要会议制度。
尊重和支持人大依法行使职权。要求各级党委把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，支持人大依法加强对“一府两院”的监督，督促国家机关及其组成人员依法行政、公正司法，保证国家政令的畅通和法律法规的执行。支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权，不断推进决策的民主化、科学化、法制化。明确指出，凡是法律规定应由人大及其常委会决定的事项，都要及时提交人大及其常委会讨论决定，对涉及行政区域内带有根本性、全局性、长远性的问题和人民群众关注的问题，要及时提交人大及其常委会作出决议、决定。在坚持党管干部原则的同时，支持人大及其常委会依法行使任免权。
重视和加强人大建设，努力为人大履行职责创造良好条件。根据人大工作的需要，进一步优化常委会组成人员的知识结构和年龄结构，不断充实年轻优秀干部，形成合理的梯次结构，保证人大工作的连续性和稳定性。本着在新的形势下人大工作“只能加强，不能削弱”的原则，合理解决好人大常委会办事机构设置和人员编制问题。在县人大常委会原有5委1室的基础上，增设信访室和城建环保委，从而达到6委2室，并充实有关工作人员。经过近几年的努力，保证县人大常委会各委、室和乡镇人大主席团都有1-2名工作人员。关心人大机关干部队伍建设和干部的成长，把人大机关干部的培养、选拔和使用纳入干部队伍建设总体规划，积极、有计划地推进人大机关干部与党委、政府、司法机关干部的交流。
亮点之二：县乡人大将依靠党的领导更加注重自身建设
县乡人大在围绕党委工作中心，行使好“三权”的同时，将从强化“六种意识”入手，不断加强自身建设。强化学习意识。通过深学、勤思、活用，进一步提升素质，开阔视野，拓宽思路，使人大工作更加贴近经济社会发展的需要。强化法律意识。人大干部要带头学法、懂法、守法，增强宪法意识和法制观念，做到虑必及法、言必循法、行必合法。强化大局意识。谋大事、抓大事、议大事，紧紧围绕全县工作的大局、改革发展稳定中的重大问题、关系人民群众切身利益的热点难点问题开展人大工作，注意把握重大问题的关键环节，避免陷入细枝末节问题的纠缠，使“一府两院”腾出更多的时间去抓工作落实。强化创新意识。正确看待依法办事和开拓创新的关系。认真借鉴并积极推广各地人大工作的先进经验，不断改进、完善工作程序和工作方法。始终保持与时俱进的精神状态，用发展的眼光看问题，用创新、超前的认识去决策。强化责任意识。切实增强人大干部爱岗敬业、乐于奉献、甘于清贫的精神，以高度的使命感、责任感和强烈的事业心去认真履行职责。注重人大干部队伍的培养，以有作为争有岗位，以工作业绩换取领导重视，使人大干部在政治上不断成熟进步，使更多的优秀人大干部走上领导岗位，充分调动人大干部的工作积极性，推进全县人大工作不断向前发展。强化廉洁意识。把立党为公、勤政为民作为人大自身建设的重要目标之一，严以律己，廉洁奉公，正确对待手中的权力，以实际行动维护人大的地位和形象。
亮点之三：政府将全力支持和配合人大依法行使职权
自觉接受人大监督。县、乡两级政府将尊重和支持人大依法行使职权，严格执行人大的决定和决议，认真对待人大提出的意见和建议，及时向人大报告重大事项，自觉接受人大的法律监督和工作监督，进一步增强接受人大监督的自觉性。
认真办理人大代表建议。把办理人大代表建议作为政府年度重要工作进行安排部署，并纳入绩效考核体系，规范办理程序，完善办理机制，保证建议办理的质量，做到“件件有回音”、“事事有落实”。
积极为人大开展工作创造条件。把人代会、人大常委会的会议经费和人大代表活动经费、培训经费列入财政预算，并随着全县经济发展、财力增长而逐年增加。积极改善人大机关、乡镇人大主席团的办公条件，加强人大信息化建设，为各级人大开展工作提供物质保障，确保各项工作的正常开展。
亮点之四：乡镇人大规范化建设被摆上重要议事日程
全面启动乡镇人大规范化建设工程。在乡镇深入开展以“争先创优”为核心内容的乡镇人大建设达标活动。研究出台了《栾川县乡镇人大席团“争先创优”工作实施办法》，从自身建设、“两会”召开、依法履职、代表活动和上级人大交办的其它工作等5个方面对乡镇人大主席团建设及工作开展提出量化标准，指导乡镇人大工作规范有序开展。