临沂市人大做好代表履职文章
在人民代表大会闭会期间，临沂市人大常委会把加强代表工作作为提升人大工作水平的切入点，把为代表服务的重点放到引导代表履职上，确保每位代表想履职、会履职、履好职，使人民使者不负重托。
临沂市第十七届人民代表大会代表628名，其中连任代表269名，新当选代表359名，新当选代表占代表总数57%。他们新当选人大代表后，感到非常光荣，工作热情高涨，但对如何不负重托，不辱使命，当好人民使者，缺乏应有的认识和经验。对此，市人大常委会把对代表的培训作为向代表服务的先决条件，引导代表明确法定职责，明确履职中可操作性的要领，让代表既想履职，又会履职。他们按照法律对代表的要求，代表的职能，代表的权利和义务，代表行使权力的程序和方法，从当选代表到任期届满，分26个大问题，100多个小问题，编写了《人大代表履职明白手册》、每个代表人手一册，使代表从如何联系群众、调查研究、撰写议案建议，到审议报告的每个环节都成为明白人。
当前，在基层人大代表中，相当部分的代表是经济发展的带头人，是社会发展的先进人物，有的在当选代表后，保持了先进性，而忽略了代表性。针对这个问题，临沂市人大常委会在抓好人大代表的宣传中，严格把好两个关口，即：总结代表工作经验时，着重总结代表履职的经验；撰写宣传代表稿件时，着重宣传代表履职的情况；今年以来，通过各种媒体，利用人民代表大会换届选举、人民代表大会、总结表彰代表等多种机会，宣传各级人大代表50余人次，在各种报刊杂志刊登宣传代表稿件50多篇，由于在宣传服务中突出了履职这个重点，使绝大部分新当选代表认识到，在经济社会中成为先进人物，这是当选代表的必须条件，而当选代表后，应承担好法定职责，当好群众的代言人，充分体现人民的主人翁地位，否则就失去了人大代表的代表性，辜负了人民的期望。同时也扭转了过去当选代表靠先进，当了代表靠荣誉，宣传代表凭实力的现象。
人大换届后，临沂市人大常委会在做好为代表服务的工作中加强了信息服务，注重在信息服务中让代表了解社情政情，参政有条件，议政有依据，在行使监督职权中做到“有米可炊”。他们严格按照监督法的要求从以下几个角度为代表提供信息服务。一是从人大常委会监督公开的角度，把人大常委会的工作安排和计划，常委会会议议题审议情况，人大组织开展的一些视察、检查和调研活动的内容通过媒体向社会公布。运用信息交流方式，把报刊杂志、会议公报及知识性的学习材料及时发送代表，既体现了人大监督公开的原则，又为代表履行监督职能提供了依据；二是从“一府两院”自觉接受监督的角度，运用召开代表座谈会，向代表通报阶段性经济社会发展情况，面对面接受代表建议、批评和意见，书面或口头接受代表质询，“一府两院”工作报告和专项工作报告征求意见等方式，向代表及时提供信息服务，让代表寓参政议政于服务之中，收到了显著效果。(孙振民)
临沂市第十七届人民代表大会代表628名，其中连任代表269名，新当选代表359名，新当选代表占代表总数57%。他们新当选人大代表后，感到非常光荣，工作热情高涨，但对如何不负重托，不辱使命，当好人民使者，缺乏应有的认识和经验。对此，市人大常委会把对代表的培训作为向代表服务的先决条件，引导代表明确法定职责，明确履职中可操作性的要领，让代表既想履职，又会履职。他们按照法律对代表的要求，代表的职能，代表的权利和义务，代表行使权力的程序和方法，从当选代表到任期届满，分26个大问题，100多个小问题，编写了《人大代表履职明白手册》、每个代表人手一册，使代表从如何联系群众、调查研究、撰写议案建议，到审议报告的每个环节都成为明白人。
当前，在基层人大代表中，相当部分的代表是经济发展的带头人，是社会发展的先进人物，有的在当选代表后，保持了先进性，而忽略了代表性。针对这个问题，临沂市人大常委会在抓好人大代表的宣传中，严格把好两个关口，即：总结代表工作经验时，着重总结代表履职的经验；撰写宣传代表稿件时，着重宣传代表履职的情况；今年以来，通过各种媒体，利用人民代表大会换届选举、人民代表大会、总结表彰代表等多种机会，宣传各级人大代表50余人次，在各种报刊杂志刊登宣传代表稿件50多篇，由于在宣传服务中突出了履职这个重点，使绝大部分新当选代表认识到，在经济社会中成为先进人物，这是当选代表的必须条件，而当选代表后，应承担好法定职责，当好群众的代言人，充分体现人民的主人翁地位，否则就失去了人大代表的代表性，辜负了人民的期望。同时也扭转了过去当选代表靠先进，当了代表靠荣誉，宣传代表凭实力的现象。
人大换届后，临沂市人大常委会在做好为代表服务的工作中加强了信息服务，注重在信息服务中让代表了解社情政情，参政有条件，议政有依据，在行使监督职权中做到“有米可炊”。他们严格按照监督法的要求从以下几个角度为代表提供信息服务。一是从人大常委会监督公开的角度，把人大常委会的工作安排和计划，常委会会议议题审议情况，人大组织开展的一些视察、检查和调研活动的内容通过媒体向社会公布。运用信息交流方式，把报刊杂志、会议公报及知识性的学习材料及时发送代表，既体现了人大监督公开的原则，又为代表履行监督职能提供了依据；二是从“一府两院”自觉接受监督的角度，运用召开代表座谈会，向代表通报阶段性经济社会发展情况，面对面接受代表建议、批评和意见，书面或口头接受代表质询，“一府两院”工作报告和专项工作报告征求意见等方式，向代表及时提供信息服务，让代表寓参政议政于服务之中，收到了显著效果。(孙振民)
来源：人民权利报