开展环境综合整治 再现新安碧水蓝天
近年来，新安县大力实施工业兴县、工业强县战略，县域经济综合实力不断攀升。但伴之而来的环境问题也比较突出，为迅速扭转局面，县环保局在县人大的监督和支持下，全面落实科学发展观，以改善环境质量为目标，强化环境监督管理，不断加大环境治理和宣传力度，在大气污染治理、环境综合整治、执法监督等重点工作上取得较大突破，改善了环境质量，为新安经济的可持续发展做出了积极贡献。
一、抓宣传，营造浓厚氛围
为营造全社会了解环保、理解环保、支持环保、参与环保的浓厚氛围，新安县环保局开展多种形式的宣传活动，使环保工渗透到社会各个领域，成为广大干部群众的自觉行动。
为县四大班子领导及相关部门征订《中国环境报》、《中州环境》等报刊杂志；针对新安的环境现状，编发《新安环保》、《环境信息》、《环保调研》等资料报送相关领导、各职能部门，使他们及时了解国家环保法律法规、政策和当地的环境动态，从而更有力地支持环保工作。将环保法律、法规编印成环保服务手册，印发到相关企业、厂矿，通过召开企业座谈会等形式，提高企业的环保意识。同时，对环保工作中出现的先进事迹和典型事例及时在河南电视台、《河南日报》、洛阳电视台、《洛阳日报》等新闻媒体上刊发、播报。环保局还在县电视台开辟了环保专栏，利用黄金时段播报环境信息、环保知识，近年来，共播发相关的新闻、信息1500余条，形成了“天天有环保，人人讲环保”的社会氛围。
为进一步扩大环保影响面，还不失时机地利用“六•五”世界环境日、“四•二二”地球日，在全县广泛开展宣传活动，设置环保咨询台，发放环保宣传材料。如，“五一”黄金周与县妇联、团县委联合举办世纪婚礼，倡导绿色消费；“六一”儿童节，为全县万名儿童发放环保知识小册子，组织开展了“百米长卷绘新安”万人签名活动；在全县开展了以“保护环境绿色新安”为主题的“环保大使”评选活动；与县妇联、教育局联合组织了传递绿色环保理念，“小手拉大手，保护绿色家园”丰富多彩的文艺节目；在民俗文化村播放为期一个月《让环保走进生活》宣传片；对全县重点排污单位的环保负责人进行培训，增强企业法人对环境保护重要性的认识，增强其参与保护环境的自觉性。
这一系列宣传活动，使全县环保工作形成了县委、政府高度重视，人大政协支持，各职能部门齐抓共管，全社会共同参与的良好局面，为环保工作的开展创造了良好的外部环境。
二、抓治理，再现碧水蓝天
新安县地处豫西丘陵山区，在丰富的资源带来经济发展优势的同时，环境污染的压力也越来越大。为改善环境质量，新安县环保局开展环境综合整治，大力实施碧水蓝天工程。
2006年对全县6大行业47家排污企业进行限期治理。县人大常委会组织代表进行现场视察调研，发现污染治理工作中存在的困难和问题。使47家排污企业基本完成治理任务，累计投入污染治理资金1.5亿元，新建污染防治设施57台(套)，污染负荷下降了40%以上，使长期以来一直困绕庙头工业区的环境污染得到了有效控制，环境质量得到了明显改善。2005年11月份，新安县创建国家卫生县城的工作顺利通过了国家爱卫会的考核验收。
围绕污染减排工作，县人大多次听取环保部门的进度汇报，现场调研、督导减排目标的落实，使新安电力集团1-4#机组、铁门水泥工业有限公司机立窑和北冶水泥厂机立窑顺利爆破拆除；按照市政府2007“二号风暴“实施方案的要求，开展涉钼行业专项整治，对3家企业6台钼焙烧反射炉予以拆除；对34家硅砂企业进行整治，并通过市局验收。同时，也开工建设了一大批环保工程，电力集团4台135MW机组脱硫工程顺利开工建设，现已投入试运行。投资5980万元和1600万元的县城污水处理厂和洛新园区污水处理厂建成投运，从而使全年二氧化硫减排10864吨，COD减排1056吨，使新安的减排工作迈出了坚实的一步。2007年12月16日中央电视台《新闻联播》节目专门对我县的减排工作进行报道。
三、抓监管，严查违法排污
(一)强化环保执法监督。一是建立行政执法监督检查制度、执法行为回避制度、文明执法规范等12项工作制度，进一步加大执法工作力度。对无视国家法律法规，不接受管理，甚至肆意阻挠执法的“钉子户”和其他疑难案件，依法申请法院强制执行。几年来，共立案查处违法排污行为500余起，申请法院强制执行200余起，严厉打击了环境违法行为，起到了极大震慑作用，增强了企业的守法意识。二是排污收费坚持科学公正，依法收费的原则，制作排污收费明白卡，送达企业，使企业缴明白费，明白缴费。三是解决群众关心的热点难点问题。为解决群众反映的新城周围出现刺激性气味、严重影响群众身心健康问题，环保局在半年内，派出监察人员280人次，夜晚现场检查近百次，制作现场调查笔录57份、调查询问笔录21份、向县政府报告11次、向市环保局汇报6次,经过不懈努力，依法关停了违法排污的河南新电蓝建染化有限公司。其次，为调查香江万基铝业有限公司工业废水污染涧河一事，环保局组织相关部门50余人赶赴现场展开调查，经过反复调查、取证，收集了详细的资料，依法对该公司实行了治理，确保涧河水质稳定达标。
(二)为企业治理提供优质服务。不断加强环境信访工作，按时、按标准回复上级交办的环境信访件，及时处理污染纠纷。今年共办理来信来访、批示件、市长热线、12369环保热线79起，群众满意率达98%以上。同时，热情为客商服务，实行政务公开，自觉接受社会各界和群众监督。简化手续，定期走访企业，及时了解状况，把制约企业发展的难题作为工作服务重点。如香江氧化铝项目，从省里到市里，从项目环评到每道工序治理、验收，环保局几十趟地到企业现场指导，为该企业污染治理就提供合理化意见、建议20余条。县城污水处理厂投资5960万元，是新安县引进外资兴建环保基础设施的一个大项目，但建成试产后，一直不达标，厂方负责人更是心急如焚。得此情况后，环保局积极与黄委会水文站、市公共事业局等在生活污水处理方面经验丰富的单位联系，通过多方积极会诊，找出问题的根源，实现达标排放，顺利通过了省、市环保部门的验收。
四、抓机制，造就精干队伍
近年来，县环保局不断完善体制机制建设，逐步形成了“环保部门统一监督管理，相关部门分工负责、齐抓共管，全社会共同参与“的工作机制，做到认识到位、责任到位、投入到位、措施到位。为提高队伍的整体素质，还专门制定学习制度，多次聘请省、市专家讲授环保法律法规、业务知识，努力提高职工业务技能；为营造干事创业氛围，实行竞争上岗，百分考核，末位淘汰等制度，使全局形成了心往一处想，劲往一处使，比工作、比学习、比奉献、比成绩的可喜局面。
五、认真办理代表建议
长期以来，人大代表给予了环保工作大力支持，提出了许多好的建议和意见。县环保局高度重视侯栓群等代表提出的“关于铁门村地表水污染群众安全用水“的建议，派出专人办理，按照环保法律法规，通过责令限期整改、加强监管等手段，对人大代表进行了答复，取得了满意的效果。