四川巴州区人大常委会“三坚持三力戒” 提高审议质量

为提高审议意见质量，增强审议意见的针对性和实效性，巴中市巴州区人大常委会近年来做到“三坚持三力戒”，取得明显的成效。

一、坚持议大事、议重点，力戒议题一般化。区人大常委会在每年年初确定常委会议题时，把关系巴州区改革发展稳定大局和群众切身利益，社会普遍关注的重大问题作为列入常委会的议题，做到少而精，议大事，抓重点。把一般性的事项和问题列入专项工作调研，提交主任会议研究，形成《主任会议建议》，交政府办理。这样既把握了监督的重点，又能在专题调研中发现问题，为每年常委会确定议题打下基础，极大地维护了常委会审议意见的权威性。如：2008年，区人大常委会根据巴州区实际，将审议的重点放在城市建设与管理、扶贫开发、社会治安工作、《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国水土保持法》等的贯彻实施上；这些议题都是区委关注的重点、政府关注的难点、人民群众关心的热点，通过审议和办理，对全区相关工作起到明显的推动作用。

二、坚持推动工作，促进发展，力戒说套话、空话。对列入常委会的议题，区人大常委会审议时坚持实事求是，对“一府两院”工作成绩的肯定做到客观公正，同时更加注重对工作中存在问题的深入剖析，讲求说实情，讲真话，不护短，提建设性和针对性的意见，做到不议则罢，议就动真格，让“一府两院”知道哪些工作存在不足，哪些离人民群众的愿望有差距，哪些还需要进一步改进提高，从而在监督中支持和推动“一府两院”的工作。

三、坚持审议意见切合实际，力戒好高鹭远，流于形式。区人大常委会在审议议题时坚持在法律的框架内，立足区情，吃透政策，既让组成人员，畅所欲言，谈问题，摆观点，同时又力戒泛泛而谈，说大话讲空话，多提中肯意见和可行性意见，从而使“一府两院”落实常委会审议意见的方向更加明确，要求更具体，措施更加有力，让“一府两院”也真正有所为，有大作为。对脱离客观实际，“一府两院”不可能办到的意见坚决不提，让审议成为“一府两院”工作的“参谋会”。（巴中市巴州区人大常委会办公室张宇）

　　来源：中国人大网