山东德州市人大常委会着力改进人代会会务工作
为进一步提高人代会会议质量,德州市人大常委会根据多年的实践经验,积极吸收外地一些好的做法,在坚持传统做法的基础上,着力在四个方面进行探索。
一是改进“一府两院”及其工作部门列席会议方式。今年建立部门负责人列席代表专题约请制度,“一府两院”及其工作部门负责人接受代表就有关问题的提问,须回答代表询问,说明问题。同时,列席人员除列席全体会议外,由“一府两院”统一协调、组织列席人员,连同市委、市人大、市政府和有关部门负责人列席相关的议题的小组会,到代表团、代表小组听取审议意见。
二是创新参会人员的报到和签到办法。建立严格的请销假制度,因生病、出国和必须参加省、市重要会议等特殊原因,须会前向大会筹备办公室提出书面报告,经批准后方可缺席。会议期间请假,须代表团团长和大会秘书长同意。同时,采用“证照合一”的电子签到办法,会中安排工作人员抽查参会人员出席会议情况,并及时通报缺席人员,以严肃会议纪律。
三是努力提高代表审议质量。会前,根据代表关注的问题,要求政府部门提供翔实的参阅性材料,帮助代表更好地审议政府工作报告。人代会议期间的有关党组会议、主席团会议等,尽可能不占用小组审议或代表团审议时间,改在审议结束或晚上进行,避免分散领导人员和精力,提高代表们审议积极性。各代表团、代表小组配备1-2名专职工作人员,负责记录代表审议意见,尽可能避免遗漏代表审议意见。
四是规范有关资料收发工作。严格落实筹备过程及会议期间的“三定”方案,对每一阶段、每一环节、每一程序的事务做到“定人、定岗、定要求”,对会议文件资料的分类及使用确定起草人、负责人、签发人,落实岗位责任人员。所有人代会必须的参阅资料,在会前由市府办提出,作为大会参阅件列入“大会文件一览表”,控制各种书刊、画册的发放。在代表驻地专设大会议案组,专门负责收集代表的议案、建议意见,为代表履行职务。(德州市人大鲁维生)
来源: 中国人大网