关于洛阳市第十三届人民代表大会第一次会议筹备工作情况的汇报
—2009年3月3日在市十二届人大常委会第四十次会议上
市人大常委会副主任 杨玉龙
主任，各位副主任，各位委员：
根据宪法、地方组织法的有关规定，结合我市工作实际，经市人大常委会主任会议研究，并报经市委同意，洛阳市第十三届人民代表大会第一次会议拟于2009年3月6日召开，会期6天半。我受主任会议的委托，现将本次会议筹备工作情况汇报如下：
一、关于会议的指导思想
这次会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，充分发扬民主，严格依法办事，圆满完成会议的各项任务。动员和组织全市人民在中共洛阳市委的领导下，同心同德，务实创新，开拓奋进，为我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设做出新的更大的贡献。真正把会议开成一个民主、务实、团结、鼓劲的大会，开成一个加速我市改革发展步伐，鼓舞和带领全市人民为实现全面走在中原崛起的前列的宏伟目标而努力奋进的大会。
二、关于会议的建议议程
市十三届人大一次会议的议程草案共有8项：（1）听取和审议洛阳市人民政府工作报告；（2）审查和批准洛阳市2008年国民经济与社会发展计划执行情况与2009年国民经济与社会发展计划草案的报告，批准2009年国民经济和社会发展计划；（3）审查和批准2008年洛阳市全市预算执行情况及2009年财政预算草案的报告，批准2009年市级预算；（4）听取和审议洛阳市人民代表大会常务委员会工作报告；（5）听取和审议洛阳市中级人民法院工作报告；（6）听取和审议洛阳市人民检察院工作报告；（7）选举洛阳市人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长；（8）决定洛阳市第十三届人民代表大会法制委员会的设立及其组成人员名单。
会议的建议议程草案已印发常委会全体组成人员，本次会议通过后，印发全体代表审议，并提请大会预备会议进行表决。
三、关于会议的时间及日程安排
本次会议日程将由大会主席团第一次会议决定。建议会议于3月5日至11日召开，会期共6天半。会议日程大致安排为：代表报到、召开预备会议1天；大会开幕、听取和审议市人民政府3个工作报告，1天半；听取和审议市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告，1天半；提名、酝酿候选人名单2天(其中与审议法院、检察院工作报告交叉半天、与代表视察交叉半天)；大会投票选举半天；宣布表决结果、通过法制委员会组织人员名单、表决各项决议草案、市领导讲话、大会闭幕，半天。
四、会议准备工作
1、根据市委常委会要求，会议筹备工作已于2008年12月初正式开始，大会秘书处各工作小组已展开相关工作。目前，市人大常委会、市人民政府、计划、财政预算和“两院” 的6个报告已起草完毕后，并广泛征求各方意见，市人大常委会财经工委、预算工委已分别组织对计划、财政预算报告进行了初审。各项筹备工作正紧张地进行，可以保证按时提交大会审议。
2、市十三届人大代表已由各县（市）区选举完毕。本次大会选举方面的准备工作也已完成。
五、关于会议筹备工作组织领导
会议的组织领导和筹备工作，要在市委的统一领导下进行。成立大会临时党委，领导大会期间的工作。会议具体筹备工作，由市人大常委会主持。成立以市人大常委会领导为主，吸收有关部门负责同志参加的大会秘书处，秘书处由秘书长和副秘书长组成。秘书处下设会务组、组织选举组、文件组、简报材料组、议案组、计划预算组、宣传组、信访组、生活组、保卫组共10个组，具体承办和落实大会的各项筹备及服务工作。需要说明的是，为加强对代表大会和主席团会议的组织，维护会场良好秩序，同过去相比，将大会秘书处会务组一分为二，分别设立会务组、文件组，进一步明确各自职责。
以上报告，请和决定草案一并审议。