洛阳市人民政府关于将河科大二附院外科病房楼项目资金及回购资金列入市财政预算的报告
——2009年6月30日在市十三届人大常委会第三次会议上
市人民政府副市长 沈庆怀
主任、副主任、秘书长、各位委员：
现在，我受市人民政府委托，向市人大常委会报告将河科大二附院外科病房楼项目资金及回购资金列入市财政预算的有关情况。
河科大二附院基本情况是：现有在职职工845人，专业技术人员696人，高级职称120人，博士、硕士23入，硕士生导师3人，现编制床位580张。医院总面积37361．8平方米(约合56亩)，建筑用地面积32523．5平方米(约合48．78亩)，医疗用地面积20555平方米(约合30亩)，病房楼两幢，门诊楼和行政大楼各一幢，固定资产9000多万元。2008年门诊人次22．6万，出院病人1．3万，全年总收入9019万元。该院地处市中心繁华商业区，是洛阳市的窗口，同时承担着市区中部乃至洛龙区、老城区、各县区人民医疗、预防保健和急救工作，现有床位已不能满足医院发展和人民群众对医疗保健日益增长的需求。
近年来，市委、节政府高度重视全市卫生事业的太展。为全面贯彻落实科学发展观，抢抓国家扩大内需、关注民生等政策机遇，满足人民群众日益增长的医疗需求，市委、市政府决定实施优势医院倍增发展计划。2008年，省委常委、市委书记连维良对河科大二附院发展做出重要批示：支持二附院就地发展。按照该院发展倍增计划实施方案，将用2—3年时间建设一幢19层病房大楼，建筑面积2 万平方米，增加床位500张，届时总床位将达到1000张以上，皮肤科、风湿免疫科等重点专科将达到省内先进水平，神经内科、神经外科、肝胆外科、血液肿瘤科、骨科、心内科、老年病科等优势专科将取得长足发展，医疗服务水平得以提升，患者就医条件得到显著改善，带来良好社会效益，更好服务于洛阳经济社会协调快速发展。同时，预计产生的经济效益在2008年收入9019万元基础上，2009年收入达到1.1亿元；2010年收入达到1.3亿元；2011收入达到1.5亿元：2012年收入达到1.8亿元；2013年收入达到2.0亿元。
该院病房楼工程是市委、市政府确定的优势医院倍增计划主要建设项目之一，已被列入市重点工程。项目由市财政推荐，洛阳市建设投资有限公司作为融资平台，由河科大二附院自主贷款。 建设批准概算总投资为9260万元，其中政府财政拨款500万元，医院自筹资金2760万元，向国家开发银行河南分行申请贷款6000万元。经与国开行协商，6030万元贷款采用一次性审批，分两年(2009年至2011年)实施完成。每年贷款3000万元，贷款期限为10年(含2年宽限期)，年利率5.94％。利息估算：第一年贷款3000万元，需要支付衣息178.2万元，6000万元10年共需支付利息1960.6万元。6000万元贷款所产生的利息，由财政按年度纳入预算，按季度拨付给市建设投资有限公司在国家开发银行河南分行开设的存款户。
6000万元贷款约还款计划(不含利息)是：自2011年到2019年止，每年还贷750万元，贷款到期日前十五个工作日到位，该资金由河科大二附院拨付到市建设投资有限公司在国开行河南分 行开设的存款户。
以上报告，请予审议。