洛阳市人民政府关于提请审议河南科技大学第二附属医院外科病房楼工程开行贷款项目资本金及回购资金列入市本级财政预算的议案
市人大常委会：
为提高我市医疗卫生服务水平，推动我市医疗卫生事业的发展，市政府授权市建设投资有限公司作为承贷法人，向国家开发银行河南分行申请贷款6000万元，专项用于河南科技大学第二附属医院外科病房楼项目的建设，贷款期限10年(含2年宽限期)，还款分年进行。截至目前，申请贷款的各项工作进展顺利。
一、项目基本情况
河南科技大学第二附属医院外科病房楼项目位于河南科技大学第二附属医院现址院内，新建十九层框架剪力墙结构病房楼一栋(含地下室)，总建筑面积20000平方米，新增床位500张。主要建设内容为：病房楼一层设等侯休息大厅、药房、财务处等；二层为供应室；三层为手术室；四层为ICU和仓库；五至十七层为病房；十八层设康复中心、学术报告厅；十九层为高干病房等。配套设施包括室外道路、广场、照明、管网、绿化等，概算总投资9260万元。资金来源：市财政筹措3260万元，申请开行贷款6000万元。
二、项目资金来源
(一)我市自筹部分的资金来源
1.已投放资金100万元。
2．城建资金、土地出让收入3160万元。
(二)申请贷款本金6000万元，还贷资金来源为土地收入、城市建设维护费。
三、申请贷款还本付息方法
河南科技大学第二附属医院外科病房楼项目在申请贷款后，第一年计划放贷3000万元，第二年计划放贷3000万元，第三年开始进行均衡还贷，利息按季支付。
四、还款能力测算
近几年我市在加大城市基础设施建设和新区开发建设投资的同时，政府加大对土地储备开发经营。目前，我市已储备开发土地3068亩，其中：洛河以北城区861亩，新区2207亩，根据开发计算，2009年至2018年可出让土地2794亩，按每亩70万元计算，预计可获得土地出让收入19.558亿元。
2008年我市城市建设维护费收入为3.41亿元，按每年递增10％计算，预计2010年至2019年城市建设维护费收入合计59.78亿元。
2009年预算安排用土地收入偿还贷款5.5亿元，城市建设维护费1.1亿元，其他收入1亿元。目前，已用土地收入偿还贷款本息0．25亿元，城市建设维护费偿还贷款本息0．4亿元，其他偿还贷款本息0.5亿元。
由此可见，我市现有能够出让土地收入和城市建设维护费完全可以保证还贷资金来源，有能力偿还上述项目承贷债务本息。
鉴于上述情况，市政府拟将河南科技大学第二附属医院外科病房楼工程开行贷款项目资本金及回购资金列入市本级财政预算，请予审议。
二○○九年六月十六日