西工区人大常委会召开第二十次会议
9月3日上午,西工区人大常委会召开第二十次会议,会议听取和审议了《区政府关于2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《区政府关于2008年区本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》及《区政府2008年财政决算和2009年上半年财政预算执行及预算外资金管理情况的报告》,通过了有关人事任免事项。区人大常委会主任王耀斌,区长陈淑欣,区委常委、组织部部长杨丙戌,区部分四大班子领导和区人大常委会组成人员30余人参加会议。
会议根据区长陈淑欣的提请,区人大常委会组成人员以无记名投票的方式,一致通过了有关人事任免事项。王耀斌希望新任职的同志按照政府分工和各自的职责,在区委、区政府的领导下,在新的工作岗位和今后的工作中,恪尽职守,加强学习,依法行政,牢记宗旨,勤政为民,密切联系人大代表和群众,自觉接受人大及其常委会的监督,认真贯彻落实好区人大及其常委会作出的决议、决定,不辜负人大及其常委会的支持,同时区人大常委会组成人员也要对被任命的同志多给予关心支持,要为他们工作创造良好的环境,使其在各自的岗位上做出优异成绩,为西工区经济社会发展作出新的贡献。
会议期间,区人大常委会组成人员还听取和审议了《区政府关于2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《区政府关于2008年区本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》及《区政府2008年财政决算和2009年上半年财政预算执行及预算外自己管理情况的报告》,并针对报告内容提出了许都好的意见和建议。
王耀斌针对经济工作提出:一是突出以项目建设为中心,全力推进重点项目建设。坚持把项目建设作为经济工作的主战场、招商引资的主渠道和经济社会发展的主动力来抓,进一步强化项目责任意识,提高工作效率和服务质量,推进重点项目实施;二是抓好“六个重点”,全面提速经济社会发展。抓好以中心商贸区建设为主体的服务业发展;抓好以工业园区为主体的工业经济;抓好以三村改造为主体的旧城旧村改造;抓好以加快城市化进程为主体的新农村建设;抓好以税源建设为主体的财税工作;抓好以事实工程为主体的民生事业。
对财政工作王耀斌指出:一要加大征收力度,确保应收尽收。要充分发挥协税、护税网络作用,深入开展税收专项检查,严厉打击偷、漏、抗税违法行为,着力解决好中小企业征管难和假发票问题,减少“跑、冒、滴、漏”,切实做到依法征收、足额入库。二要紧盯企业项目,夯实税源基础。建立与重点企业的经常性联系制度,加强收入形势问题分析,动态掌握税源变化,及时发掘新的税收增长点,扩大收入覆盖面,打牢收入基础,真正把经济发展的成果充分反映到地方财力的增长上来。三要拓宽税收渠道,培植后续税源。既要集中精力抓大户和重点税源,又要对零星分散税源以及一次性税源严管统筹。要有重点地开展好二、三产业分离工作,突出抓好商务楼宇总部型企业的引进和税收登记,注重各类招商项目的财政贡献率,尽可能多上一些财源型项目、见效快的项目,扶持、引进一批科技型、附加值高的大项目、好项目,以大招商带动大发展,以大项目实现大增收。四要优化支出结构,强化节俭办事。继续坚持“三个优先”的支出原则,即:优先保工资、保运转;优先保民生、扩内需;优先保发展、增后劲。由于今年的财税形势异常紧张,区政府一定要切实增强节约意识,严格控制一般性开支,切实提高财政资金的使用效益。
最后,王耀斌对审计工作提出具体要求:一是进一步加强和改进审计工作,提高审计效果。要按照“全面审计,突出重点”的要求,加强对重点项目建设特别是涉及民计民生等方面专项资金的审计监督,促进各项惠民政策落实。二是努力改进预决算编制和管理工作,提高财政资金使用效益。要按照预算法等规定,进一步提高预算编制的准确性、科学性和可操作性,进一步界定部门预算支出范围和定额标准,公平合理确定部门支出水平,在财政资金分配、管理和使用方面,要更加讲求科学性和公平性。三是认真扎实开展节约型机关建设。要树立节能降耗和过紧日子的思想和意识,坚持厉行节约,反对铺张浪费。要从制度和改革两方面入手,采取切实措施,严格控制一般性消费支出的增长,开展节约型机关建设。
(赵 普 孙谊斌 摄影报道)