市人大常委会对全市检察机关围绕“保增长、扩内需、调结构”开展检察监督工作及反渎职侵权工作情况进行专题调研

2009-09-22

  为切实做好市人大常委会听取市人民检察院《关于围绕“保增长、扩内需、调结构”开展检察监督工作情况的报告》的各项准备工作,以及完成好省人大常委会委托我市人大常委会对渎职侵权检察工作进行专题调研的工作任务,根据监督法的有关规定,9月14日至17日,市人大常委会党组副书记、副主任杨玉龙带领部分省、市人大代表和市人大常委会内司工委的同志,先后深入到市人民检察院以及西工区、偃师市、洛宁县、嵩县人民检察院,对全市检察机关围绕“保增长、扩内需、调结构”开展检察监督工作及反渎职侵权工作情况进行了专题调研。市人民检察院对本次专题调研工作高度重视,种松志检察长亲自作汇报,赵晋予副检察长及相关处室负责同志始终陪同调研;有关县、区人大常委会、人民检察院主要负责同志一同配合深入调研。
  在专题调研过程中,调研组分别听取了市人民检察院和各有关基层人民检察院关于围绕“保增长、扩内需、调结构”开展检察监督工作及反渎职侵权工作情况的汇报;分别组织召开了各有关人民检察院检察长、分管检察长及相关处室负责同志参加的座谈会,重点了解了检察机关开展这两项工作的基本情况、存在的突出问题以及进一步加强这两项工作的措施办法。省、市人大代表围绕这两项工作,在肯定成绩的同时就如何改进今后的工作发表了很好的意见和建议。
  杨玉龙副主任在认真听取汇报和座谈后,充分肯定了全市检察机关开展这两项工作所采取的有力措施和取得的显著成效。他指出,我市检察机关在当前国际金融危机复杂多变的形势下,积极围绕中央“保增长、扩内需、调结构”的重大决策部署,从全市经济社会发展的大格局中谋划检察工作,认真履行预防、打击、监督、保护等检察职能,全力为我市经济社会平稳较快发展保驾护航。我市检察机关紧紧抓住“国计、民生、公正、人权”四个关键点,以促进国家机关工作人员依法行政、公正司法为切入点,认真践行社会主义法治理念,不断加大反渎职侵权工作力度,为维护公平正义、构建和谐社会做出了积极贡献。
  杨玉龙副主任强调,全市检察机关要从应对国际金融危机、巩固党的执政地位、密切党群关系、化解社会矛盾、维护社会稳定的高度,充分认识做好这两项工作的重大意义,采取有效措施、加大工作力度,继续扎实做好这两项工作。一是要进一步提高干警的业务素质和能力。要加强政治理论和法律业务知识的学习,增强服务大局的意识,强化实战能力的训练。二是要进一步拓宽办案视野。要加强与人大、纪检监察、审计、信访部门的联系,广泛收集案件线索,不断拓宽办案的视野和领域。三是要进一步落实好宽严相济的刑事司法政策。在办案中要根据实际案情,做到该严则严、当宽则宽、宽严适度,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。四是要进一步把案件办准。要采取各种有效措施,严格审查、认真把关,保证案件“立得起、诉得出、判得了”,提高案件的起诉率、有罪判决率和判处实刑率。五是要进一步完善侦防一体化的预防工作机制。坚持以打促防、标本兼治的方针,从管理、教育、制度、监督等方面入手,达到查处一案、治理一线、教育一方的效果。六是要进一步提高反渎职侵权工作的社会认知度。要通过召开新闻发布会、举办专项宣传活动、以案说法、召开案情分析会等形式,加大宣传教育力度,提高社会认知度。
  对于专题调研中发现的部分干警服务大局的观念不够强,查办渎职侵权犯罪存在较大困难和阻力,反渎职侵权机构规格偏低、人员配备相对薄弱、办案装备和经费紧缺,办案视野不够开阔、实刑判决率偏低以及部分法律规定不够完善、实际操作难度大等一些困难和问题,属于检察院通过自身努力能够解决的,希望检察院认真研究,积极采取有效措施加以解决;属于需要市委、市政府协调解决的,我们将吁请有关部门研究解决;属于需要上级检察机关研究解决的,我们将通过向上级人大常委会递交调研报告的形式反映有关问题;涉及法律修改方面的问题,我们将依据法定程序,向上级人大常委会提出修改意见和建议。

                                                                (市人大常委会内司工委)