他山之石

2009-11-30

◇云南:颁行国内首个花卉产业发展地方法规
  9月1日,云南省人大常委会在昆明召开《云南省花卉产业发展条例》颁布实施新闻发布会,《云南省花卉产业发展条例》被宣布正式实施。据介绍,这个对花卉新兴产业进行立法的案例在全国尚属首例。它的颁布实施,将使云南省的花卉产业建立起真正的长效管理机制,对规范和促进产业的健康、可持续发展具有深远意义。
   此条例特别加强了风险防范应急机制建设,针对云南省花卉生产经营过程中出现的纠纷的处理也提供了法律保障。在资金及产业整合方面,条例则鼓励金融机构为花卉产业发展提供资金支持,开发相应的信贷产品,鼓励引导花企实现融资上市,通过兼并、股份制改造等方式增强综合实力。此外在科技与开发方面,条例明确,省、有关州市县政府都应该安排资金开发花卉科技创新,并建立花卉种质资源库,定期公布本省重点和可供利用的花卉种质资源目录。并对新品种的引进、出口、登记、注册、使用、转让做了明确规定,同时按照花卉生产实际需要适当延长了保护期限。
◇沈阳:立法保护历史文化名城
  经辽宁省人大常委会批准,《沈阳历史文化名城保护条例》将于今年9月1日起施行。这是沈阳首次以立法的形式明确“历史文化名城”的保护范围和措施,对城市历史文化内涵的挖掘和提高公众保护意识将起到重要作用。
  据沈阳市人大常委会秘书长介绍,随着城市建设步伐的加快,使相当一部分建筑物的造型、风格和色彩与历史文化名城的传统风貌不相协调,也有部分具有历史保护价值的街区、建筑物受到破坏。为此,处理好保护和建设的关系,依法保护历史文化名城的呼声越来越高。今年2月和4月,市人大常委会两次对《条例(草案)》进行审议,并公开向社会各界和广大市民征求意见。
◇宁夏:人大常委会机关开展每人熟读一部法律法规读书活动
  根据中央和自治区党委的要求,从七月份开始到今年年底,自治区人大常委会机关开展每人熟读一部法律法规读书活动。
  这次读书活动围绕“推动全员读书学习、建设书香人大机关”的目标,组织机关党员干部为提高服务立法监督水平而学法,为弘扬法治精神而懂法,为推进民主法治进程而用法。活动采取集中学习、分层交流、走出去讲座等方式实施,主要以党支部为单位每月组织机关党员干部集中学习、整理笔记、撰写心得体会、制作课件,然后在支部内进行选拔交流,推选1-2人在机关做讲座、谈体会;从中筛选优秀者在常委会组成人员履职学习班做讲座,为常委会主任会议、常委会会议提供有关法律法规服务,推荐随同常委会调研组、视察组、执法检查组参加有关活动。对参加活动积极、对所学法律法规研究深入、有较高见解,讲稿提纲、发言内容丰富、语言流畅、表述精当,各方面都比较认可的同志,推荐到自治区五市人大常委会、各厅局委办、大专院校等进行讲座。通过开展每人熟读一部法律法规的活动,努力营造自治区人大机关党员干部谋事、干事、成事的浓厚氛围,增强广大党员干部的责任心和集体荣誉感,不断提升机关工作水平和集体参谋助手能力,努力创建读书学习型、工作事业型、服务参谋型、作风效能型、内部和谐型、清正廉洁型人
大机关。
◇浙江省:人大常委会公开征集明年监督议题
   为增强人大监督工作的针对性、实效性,充分倾听人民群众的意见和呼声,浙江省人大常委会向社会公开征集2010年监督议题,诚邀广大公民积极参与。
  公众建议议题应围绕改革发展稳定和全省工作大局,围绕社会普遍关注、事关人民群众切身利益的热点难点问题。您认为2010年应该听取和审议“一府两院”哪些方面的专项工作报告,2010年应该对哪几部法律法规执行情况开展检查,均可提出建议。
  在截止日期前,公众可以登录“中国浙江人大”网查询相关公告,并在该网页下方(评论)中留言,也可以将建议议题发送到电子邮箱。省人大常委会将认真研究公众提出的建议议题,并采纳合理建议,列入明年人大监督工作内容。
◇上海:财经大学师生参加“走进人大”主题活动
  10月16日下午,上海财经大学师生首次走进上海市人大常委会会议厅,参加“走进人大”主题活动。
  市人大常委会举办的“走进人大”主题活动始于2006年。旨在通过这一生动活泼的形式,让社会各界亲身感受和了解我国的根本政治制度——人民代表大会制度,在了解人大的性质、地位和作用的过程中关注、支持人大工作。
  财经大学师生坐在上海市人大常委会会议厅,模拟召开常委会会议。市人大常委会负责同志向师生们介绍了人大制度。随后师生们观看了专题片《走进上海人大》,对常委会的工作有了更进一步的认识和理解。
◇杭州市:人大常委会委员首次与网民在线交流
  10月27日,在杭州市十一届人大常委会第十八次会议期间,部分市人大常委会委员走进杭州网直播室,与网民在线交流科技进步和专利管理的有关内容。这是继上一次常委会会议进行网络直播后,杭州市人大常委会借助网络媒体的优势,在推进人大常委会会议公开和透明,密切地方国家权力机关与公众联系上的一项新举措。
  这次市人大常委会委员与网民交流的话题是关于科技进步和专利管理方面的内容。不久前市人大常委会对《杭州市科学技术进步条例》和《杭州市专利管理条例》进行了执法检查,而本次常委会会议又将对这一执法检查报告进行审议。
  参与网上交流的嘉宾就是亲身参与这次执法检查的市人大常委会委员和市人大代表,以及陪同检查的政府有关职能部门负责人。由于这次网上交流的话题比较专业,因此,为确保首次网上在线交流达到预期的效果,市人大常委会、市政府有关职能部门和杭州网通力合作,制订了周密的节目方案,并做大量的前期准备工作。
  这个看似与老百姓日常生活关联度不大的话题,却引来
了网民极高的积极性,民众参与的热情也由此可见一斑。可以预料,随着网络直播、在线交流等形式的多样化、常态化,地方国家权力机关履行职权的公开化将进入一个新的境界。