洛阳市第十三届人民代表大会第二次会议关于《政府工作报告》的决议

（2010年2月26日洛阳市第十三届人民代表大会

第二次会议第三次大会通过）

洛阳市第十三届人民代表大会第二次会议，认真听取和审议了郭洪昌市长代表市人民政府所作的《政府工作报告》（以下简称报告）。会议认为，报告认真总结了过去一年的政府工作，明确了今年政府工作的总体要求和目标任务，全面部署了经济社会发展各项工作。报告以科学发展观为指导，充分体现了省委、省政府和市委的要求，切合洛阳实际，思路清晰，任务明确，措施有力，是一个实事求是、锐意进取，鼓舞人心、催人奋进的好报告。会议决定批准这个报告。

会议认为，过去的一年是我市改革发展进程中极不平凡的一年。在异常严峻的压力和挑战面前，市人民政府在省委、省政府和市委的正确领导下，团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，迎难而上，奋力拼搏，取得了战危机、保增长的阶段性胜利，全市经济总量实现新的跨越，项目建设取得明显进展，农村生产生活质量持续改善，现代服务业快速发展，文化旅游业持续增长，重点领域改革步伐加快，招商引资成效显著，城市承载力明显提升，综合交通体系日趋完善，民生问题有了新的改善，各项社会事业不断进步，社会大局保持稳定，较好地完成了市十三届人大一次会议确定的各项任务，保持了经济社会平稳较快发展的良好态势。会议对此表示满意。

会议指出，2010年是我们决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年。今年的政府工作，要全面贯彻党的十七届四中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”，以转变经济发展方式和调整经济结构为主线，以保增长、保民生、保稳定、保态势为着力点，大力实施工业强市、旅游强市、科教强市和项目引资双带动战略，全面加快项目建设、城镇建设，积极改善民生，进一步深化改革、扩大开放，不断提高发展质量和效益，努力实现经济社会平稳较快发展。

会议强调，做好今年政府的工作，要突出重点，抓住关键，注重运作，求实求效。要牢牢抓住发展第一要务，加快项目建设，推动产业转型升级。要注重质量效益，加强经济运行协调，培育新的消费热点，增强财税金融保障能力，保持经济平稳较快增长。要坚持改革创新，实施重点改革行动计划，着力提升创新能力，加强节能减排和生态建设，转变发展方式。要进一步加大开放力度，注重招商实效，保持外贸外经稳定增长，大力发展非公有制经济，切实增强发展活力。要切实做好“三农”工作，认真落实惠民政策，大力发展现代农业，加强农业基础设施建设，扎实推进新农村建设。要加快城镇化进程，搞好城乡规划，完善城市功能，彰显城市文化特色，加快新区、各县城新区和小城镇建设，提升精细化管理水平，增强辐射带动能力。要加强民生工程建设，办好惠民实事，扩大就业再就业，提高社会保障水平，大力发展社会事业，全面构建和谐洛阳。要密切关注政策走向，及时了解国家、省“十二五”规划编制信息，加强战略性重大专题研究，编制好“十二五”规划，努力在新一轮发展中抢占先机。

会议要求，市人民政府要适应新形势新任务的需要，切实加强政府自身建设，牢固树立执政为民理念，坚持依法行政，进一步提高服务能力和行政效能，坚持廉洁从政，努力打造人民满意政府。

会议号召，全市人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府和市委的正确领导下，坚定信心，勇往直前，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的新业绩，为建设一个更加富强、更加美丽、更加和谐的新洛阳而努力奋斗！