他山之石

2010-03-30

    汝州人大:公开任职发言接受群众监督
    日前,河南省汝州市人大常委会在部分媒体上公开被任命人员的任职发言,接受群众的监督,督促人大任命的工作人员牢记使命、履行承诺,不辜负全市人民的重托。
汝州市六届人大常委会第二十八次会议任命了人大和“一府两院”工作人员21名。汝州市人大常委会特请汝州电视台工作人员在常委会会议现场录制被任命人员的任职发言,制成视频专辑《神圣的使命,庄严的承诺》,在汝州广电信息网、汝州市政府门户网站等媒体播出,接受群众的监督。
郑州人大:专版与读者见面
    近日,河南省郑州市人大常委会办公厅与郑州日报社联合策划的《郑州日报·郑州人大》专版正式与读者见面,市人大常委会有关立法、监督、代表等方面的工作悉数呈现在广大读者面前。
    郑州市人大常委会高度重视“郑州人大”专版工作,白红战主任亲自题写发刊词;郑州日报社也安排高水平的编辑和记者,会同市人大常委会办公厅一起精心设置栏目、挑选图片、组织文字;郑州市人大常委会有关工作部门和各县(市)区人大常委会积极为“郑州人大”专版投稿、提供有关资料。
 “郑州人大”专版现设立法聚焦、监督纵横、人大在线、深度关注、基层人大、公民参与等栏目,将定期与读者见面。市人大常委会负责人表示,今后,“郑州人大”专版将积极报道关系郑州市经济社会科学发展和关系群众切身利益、社会普遍关注的热点问题;广泛宣传做好人大工作的成功经验和做法,宣传各级人大代表依法履职的好典型。市人大常委会将努力把“郑州人大”专版打造成人民群众了解人大、知情知政的窗口。
    重庆人大:开辟司法监督新渠道
    1月7日,重庆市人大常委会副主任余远牧做客“华龙会客厅”,以“人大监督,直面社会热点”为主题与网友畅谈人大监督工作。
    在交流过程中,网友“天明天”提问说:监督法实施后,如何加强司法监督是摆在各级人大常委会面前的一个重大课题,市人大在这方面有什么新举措?
    余远牧在回答时表示,市人大去年在立法监督方面,探索信访监督的新形式,充分发挥检察机关作为国家法律监督专门机关的职能。今年在监督法实施办法制定中,针对人大信访监督的力度不够的问题,市人大常委会与法院、检察院统一认识,对人大信访监督在一般规定基础上进行了深化和延伸。
    实施办法特别规定:人大常委会收到不服法院经过审判监督程序作出的申诉,涉及重大问题市人大常委会经内司委研究(区县人大常委会经主任会议研究),认为确有进一步审查必要可以交由人民检察院依法处理,人民检察院应当书面回复处理结果。这一条规定解决了长期以来信访监督、工作监督、检察机关法律监督的资源分散的问题。
    余远牧说,这项规定增加了一条解决已经进入了法院审判监督,但人民群众仍反映强烈问题的新渠道,拓展人大司法监督的途径,一定程度可以解决取消个案监督后人大常委会对重点信访案件督办的问题。这虽不是个案监督,它是人大作为更高的监督者,是把法院的内部监督无效或者是穷尽程序之后,交给国家检察机关检察监督。余远牧表示,该形式在全国也是创新。
    据悉,为给广大网友与人大领导、代表搭建良好的沟通平台,从2009年12月开始,华龙网“华龙会客厅”举办了系列访谈,邀请重庆市人大领导、人大代表做客,就网友、市民关心的话题进行在线交流。
    沈阳市:将请人大代表对终结信访事项公开评议
    今后,信访群众有理没理,责任主体有错没错,要请人大代表等评议员来评议。沈阳市1月7日出台《终结信访事项公开评议暂行办法》,将对信访群众不服的终结信访事项在“阳光”下进行公开评议。
    该办法规定,已经履行信访事项三级终结程序,对复核意见不服的信访事项;未履行信访三级终结程序,但市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室及以上组织认定不予支持的信访事项;信访人已同意处理意见,并作出息访保证承诺,再次上访的同一信访事项。凡是符合三种情形之一的,由信访人提出书面申请方可进行公开评议。评议员由公开评议机关根据信访事项的具体情况确定,包括人大代表、政协委员、专家、学者、法律工作者、新闻工作者和信访人居住地社区负责人等。
    据了解,公开评议是指沈阳市联席会议办公室以召开评议会议的形式,通过质询、辩论、评议、合议等方式,查明事实,分清责任,依法处理信访问题的程序。公开评议遵循公开、公平、公正;实事求是,注重证据,有错必纠;充分尊重信访事项涉及各方人员合法权益和信访人自愿的原则。
    银川:开通人大代表热线
    “喂,你好,是人大代表热线吗?我想反映:22路公交车的运行路线经过许多学校,方便了学生乘车。可是22路车早晨发车晚,晚上收车早,建议把22路公交车的时间调整一下。”1月4日,宁夏回族自治区银川市人大代表热线电话开通,家住兴庆区的陈女士打进了第一个热线电话。
    据了解,在银川市十三届人大三次会议之前,市人大常委会组织人大代表深入各县(市、区),就贴近民生、群众普遍关心的问题进行了调研,并于1月4日正式开通“人大代表热线”,邀请12位市人大代表接听热线电话,将群众反映的问题和前期调研的情况一并进行梳理,带有普遍性和群众反映的热点、难点问题,由接听热线电话的市人大代表作为议案、建议提交人民代表大会。
    1月4日、5日两天,参加接听热线电话的市人大代表共接到群众来电59个,接待群众来访4人(次),市人大代表电子信箱收到电子邮件13封。广大群众提出的建议和意见涉及到法律法规执行、基础设施建设、征地拆迁补偿、劳动就业和社会保障、城市管理及环境治理等多个方面。
    湖南市:立法提升社会信用,要求政府带头守信
    湖南省人大常委会近日审议通过《关于大力推进社会信用建设的决议》。《决议》要求建立完善相关激励惩戒制度,明确了社会信用建设的主体包括国家机关、企事业单位、社会团体和个人四个方面,对各方职责作了相应规定,并对信用服务机构发展进行规范。
    《决议》强调了政府在社会信用建设中的作用,要求政府为社会各界作出表率,带头守信;要求政府加强组织领导,加大统筹协调力度,完善制度,明确分工,落实责任,特别是要推进中小企业信用制度建设;要求政府整合信用信息资源,保证信用信息质量。