认真履行法律监督职能切实维护社会公平正义
龚 浦
市十三届人大一次会议以来，全市检察机关围绕建设平安和谐洛阳、全面走在中原崛起前列的总体目标，深入贯彻落实科学发展观，认真履行法律监督职能，努力提高法律监督能力，各项检察工作在服务大局中实现了新的发展。
2009年，全市检察机关坚持把维护和谐稳定作为检察机关的首要责任，依法严厉打击各类刑事犯罪。坚持把推进反腐倡廉作为检察机关的重要使命，依法查办和预防职务犯罪。坚持把维护公平正义作为检察机关的工作主题，依法强化诉讼监督。坚持把服务经济发展作为检察机关的第一要务，自觉围绕中央“保增长、扩内需、调结构”的经济工作目标开展检察工作，不断提高服务经济发展的意识和水平。全市检察机关把2009年确定为“服务民生年”，并以此活动为载体，大力开展便民服务，建立健全检民联系长效机制，开通涉检信访绿色通道，把便民、利民、为民贯穿检察工作始终。过去的一年，全市检察工作取得了新的发展和进步，市检察院被评为“全国精神文明建设创建工作先进单位”，新安县院被评为“全国先进检察院”，宜阳、伊川县院被评为”全省先进检察院”。
一年来，全市检察工作虽然取得了一些成绩，但也存在不少困难和问题。根据当前检察工作面临的形势、市委对政法工作的要求和省检察院工作部署， 2010年全市检察工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和政法工作会议精神，着眼于服务经济发展大局、维护社会和谐稳定和公平正义，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，大力加强法律监督、自身监督和检察队伍建设，努力开创全市检察工作的新局面，为洛阳经济社会又好又快发展提供有力的司法保障。
按照这一思路，种检察长强调，今年，全市检察院将确立一个发展模式，围绕三个着力点，开展三项活动，努力开创全市检察工作的新局面。确立一个发展模式，就是把“文化建院、理性司法、科学发展”作为洛阳检察工作的发展模式。围绕三个着力点，就是把“转变执法理念、提高执法能力、加强执法管理”作为工作的着力点。开展三项活动，即开展“案件质量年”、“机制创新年”、“素质提升年”活动。种检察长明确提出要重点抓好以下工作：
一是紧紧抓住三项重点工作不放松，全力服务经济社会发展大局。坚持把社会矛盾化解贯穿于执法办案活动的始终，完善检察环节维稳工作机制，加强参与社会管理的研究，加大检察环节司法救助力度，保障洛阳和谐稳定的社会环境。坚持把促进公正廉洁执法作为检察机关的重要职责，加强惩防一体化建设，加大职务犯罪查处力度和诉讼监督力度，保障洛阳廉洁高效的政务环境和公平正义的司法环境。坚持根据社会需要创新服务发展大局的措施，保民生、促发展，积极探索服务国企、服务民营企业发展的新途径、新方式，提升服务发展大局的实效。
二是紧紧抓住维护社会和谐稳定不放松，全面履行法律监督职能。以增强人民群众的安全感为目标，依法履行审查批捕、审查起诉职能，坚决遏制严重刑事犯罪的高发势头；以惩防一体化建设为保障，依法履行查办和预防职务犯罪职能，积极查处损农害农、影响民生和人民群众反映强烈的职务犯罪案件，深入推进反腐倡廉工作；以实现法律统一正确实施为目标，依法履行诉讼监督职能，重拳出击治理司法腐败；以维护人民群众合法权益为目标，依法履行控告申诉检察职能，完善涉检信访“绿色通道”措施制度，加强便民服务工作，努力化解社会矛盾和纠纷。
三是紧紧抓住深化检察改革和机制创新不放松，推动检察工作持续健康发展。针对执法办案过程中容易发生问题的岗位和环节，积极探索加强监督制约的途径和方式，加强执法规范化建设；针对新时期满足人民群众知情权的需要，积极规范检务公开的内容，健全办案公开、检察文书说理工作和当事人权力义务告知制度，完善便民服务措施，改进来访群众“一站式服务”的方式方法；推进诉讼制度改革，加强实务部门与学术部门的相互交流，探索建立更加符合诉讼规律的司法工作机制，保障法律的公正实施，促进检察工作健康持续发展。
四是紧紧抓住检察队伍建设不放松，大力提升整体执法水平。把恪守检察职业道德作为思想建设的核心，认真组织开展“恪守检察职业道德、提升执法公信力”主题教育活动,弘扬以“忠诚、公正、清廉、文明”为核心的检察官职业道德；把落实“四点要求”作为领导班子建设的重点，努力把两级院班子打造成“团结协作、求真务实、改革创新、廉洁公正”的领导集体；把强化高素质专业化检察队伍建设作为提高公正廉洁执法水平的关键，积极实施人才兴检战略，采取多种措施，努力培养高素质检察人才；把检察文化建设作为凝聚人心的重要措施，充分发挥先进文化对检察干警的引导、凝聚、协调和激励作用，努力打造一支让党放心、让人民满意的检察队伍。
检察官的神圣职责是捍卫司法公正，检察机关的永恒追求是让百姓放心，检察工作的最高目标是让人民满意。在新的一年里，相信全市检察院一定会按照本次大会确定的任务，全面履行法律监督职责，振奋精神，开拓创新，积极进取，扎实工作，为维护社会的公平正义，为保障人民的幸福安康，为洛阳全面走在中原崛起前列做出新的更大的贡献！