围绕中心 履职尽职 奋力促进地方经济发展—2009年新安县人大常委会工作回眸

2010-06-22

    初春的新安,万树竞绿,百花齐放,春意盎然,新安县人大常委会全体工作人员已经满怀热情地投入到了新一年的工作中。回首刚刚过去的2009年,常委会在中共新安县委的领导下,以中国特色社会主义理论为指导,深入学习实践科学发展观,按照县十二届人大四次会议确定的各项目标任务,履职尽责,为我县保持经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。

    增强政治观念,服务大局,尽心尽力,

    促进全县重点工作有效开展

    新安县人大常委会认真贯彻县委重要会议及文件精神,使人大常委会组成人员和机关工作人员了解县委的重大决策部署,把县委的决策主张落到实处,并及时通过人大代表向群众进行宣传,形成工作合力,推动全县工作开展。牢固树立大局意识、责任意识,积极服务全县重点工作。常委会班子成员承担和协助了分包乡镇的信访稳定、企业、重点工程等工作,为促进我县各项重点工作的开展发挥了应有作用。

    围绕全县工作中心,依法履职,尽职尽责,推动县域经济社会健康发展

    2009年,新安县人大常委会召开常委会会议8次、主任会议13次,开展视察、检查9次,审议“一府两院”工作报告15项,做出决定决议4项,提出审议意见57条。

    ——认真审议重大事项。围绕全县改革发展稳定中的重大问题,常委会会议听取和审议了县政府关于财政预决算、国民经济和社会发展计划执行、2008年本级财政预算和其他财政财务收支情况的审计工作、新型农村合作医疗制度实施、新安县第二个教育发展规划等情况的报告。在财政监督工作中,加强对财政建设资金使用的动态管理,促使政府依法、科学、民主理财。支持政府部门加大建设资金筹措力度,优先发展民生项目。支持教育发展,作出了关于批准新安县第二个教育发展规划的决议。

    ——大力开展执法检查。常委会把执法检查作为开展法律监督的主要形式,组织执法检查组,通过听取汇报、座谈了解、实地察看等形式,开展了《安全生产法》、《河南省农业机械化促进条例》和《洛阳市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》等执法检查,发现并纠正了一些执法不力和违法现象,促进了我县生产安全措施的有效落实、县城中小学校幼儿园规划建设的有序开展和农业机械化的健康发展。

    ——积极组织视察调研。组织常委会组成人员、人大代表和机关工作人员,对我县生态林建设、农业产业化、10件惠民实事责任落实及进展、县城建设管理、旅游开发建设、新农村建设等情况进行了视察和调研,促进了旅游业、生态林业、农业产业和新农村建设的发展,促进了2009年10件惠民实事的按期完成。            


    ——依法进行人事任免。2009年依法任免“一府两院”工作人员55人次,任命人民陪审员15人,保证了行政、审判、检察机关工作顺利开展。

    ——跟踪落实审议意见。通过视察调研、听取汇报和专项督查,对常委会会议审议意见落实情况进行跟踪问效。重点对2008年以来涉及城市供气供热、水源地保护、安全饮水、城市市政建设等方面的审议意见落实情况进行了再次审议和督办,促使政府建立办理审议意见领导分包、督查督办、疑难问题协调解决等制度,使审议意见得到了有效的落实。

    突出代表主体,优化服务,打造平台,确保代表履职任务圆满完成

    ——增强服务代表意识。为乡镇人大及人大代表订阅《中国人大》、《人大建设》等学习资料,利用接见代表、走访代表、联系代表的机会,向代表讲解相关法律知识,解决代表提出的实际问题,认真做好代表大会及其闭会期间的相关服务工作,为代表履职活动创造良好环境。

    ——拓宽代表履职渠道。坚持和完善人大常委会领导及组成人员接待代表、走访代表、联系代表制度,邀请代表列席常委会会议、参与视察和调研,组织开展代表述职、评比活动,组织新老代表开展联谊、交流活动,召开代表座谈会,广泛听取人大代表对经济社会发展的意见和建议,保证了代表履职目标任务的顺利完成。
    ——开展代表述职活动。组织开展了县人大代表向选民述职活动,14个代表团分别召开了代表述职评议大会,22名人大代表在会上做了述职报告。在此基础上还开展了优秀代表评比活动。通过这些活动的开展,密切了代表和选民之间的联系,丰富了闭会期间的代表活动,增强了代表的责任感和使命感。
    ——认真办理代表建议。一年来,对人大代表在县十二届人大四次会议上提出60件的意见和建议,进行了交办、督办,达到了代表满意和群众满意。 
    ——及时受理来信来访。一年来,共办理来信56件,接待来访126人次,信访件办结率达97%。
    关注热点焦点,行使职权,积极应对,
发挥地方人大机关特有作用
    新安县人大常委会对事关全县稳定大局的重大事项及焦点问题,一向高度重视。针对县城供水供热问题,县人大常委会连续多次开展调研,并作出了《关于批准<县政府关于县城供水供热扩建工程贷款担保审批的报告>的决议》,确保了此项民生工程建设的顺利实施。常委会多次深入到我县洛新和新安两个省级产业集聚区进行专题调研,对产业集聚区建设提出了发展规划、工作机制、土地征用、基础建设、税收优惠等方面意见和建议,促进了我县产业集聚区的健康发展。
    2009年,面对突如其来的甲型流感疫情,县人大常委会认真贯彻执行县委指示,自觉维护正常的防控秩序、工作秩序和社会秩序。专门召开主任会议,专题听取县政府关于甲型H1N1流感防治工作情况的报告,对防控救治工作提出了建议和要求,并时刻准备根据疫情变化启动重大事项决定程序,给政府及相关部门以坚强有力的支持,使防控救治工作有条不紊、卓有成效地开展,维护了全县的稳定大局。
 
    着重效能建设,强化学习,弘扬正气,树立人大工作机关良好形象
 
    新安县人大常委会为机关干部制定学习计划,建立学习园地,开展研讨活动,组织学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神及党和国家方针政策,提高机关干部的政治理论素质。坚持周四学习日制度,组织机关干部参加上级人大组织的学习班、培训班,加强对法律知识、人大制度、理论的学习与交流,提高机关干部的业务素质和履职能力。按照县委统一部署,大力开展了深入学习实践科学发展观活动,思想作风建设得到了进一步加强。2009年县人大常委会获得省、市人大宣传工作先进单位荣誉称号,有两名同志分别受到了省、市人大办公厅、室的表彰。