积极履职促“三保” 服务大局有作为

    2009年以来，吉利区人大常委会紧紧围绕和服务区委“三保”中心工作大局，积极应对国际金融危机影响，认真履行职责，切实加强对重大、重点工程监督，稳步推动公共服务和基层基础建设，竭力促进司法公正和社会管理工作，为促进吉利区顺利完成“三保”工作任务发挥了重要作用。

    紧盯发展计划执行，加强对重大项目、重点工程的监督，是吉利区人大常委会支持和促进保增长目标实现的着力点。2009年，区人大常委会组织部分市、区人大代表对项目建设和招商引资工作、重点工程建设及国民经济和社会发展计划执行工作进行了集中视察。在此基础上，区七届人大常委会第二十一次会议听取了区政府关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告，就加大农村农业扶持、经济发展环境整治、加大洛阳石化总厂改制企业扶持和服务力度，建立健全企业困难协调机制、加强房地产开发项目基础设施配套等工作提出建议，以审议意见书形式转交区政府及有关部门研究落实。

    吉利区人大常委会的跟踪监督见到了成效。在区人大常委会的支持和推动下，区政府及有关部门通过深入开展企业服务年活动、经济发展环境整治专项活动、落实专项资金、推进重点项目建设、完善企业服务体系等措施，大力营造经济发展的良好环境，项目建设扎实推进，民营经济营业收入、增加值、实缴税金等指标都有较大幅度增长，物流运输、房地产开发业蓬勃发展，西霞院旅游设施建设正在积极推进，民营经济和服务型经济发展呈现良好势头。

    监督关系群众切身利益工作落实“保民生”

    作为民意代表机关，吉利区人大常委会始终把维护群众利益作为人大工作的出发点和落脚点。2009年以来，区人大常委会针对关系群众切身利益和民生改善的政府工作报告中承诺的10件实事、甲型HINI流感防控、环境保护和生态城区建设、派出所治安管理、中小学幼儿园规划建设等工作，通过听取报告、组织视察检查、发出审议意见书等形式进行跟踪监督，形成了针对同一监督事项组织视察检查——提出建议——主任会议审议——常委会会议再审议——发出审议意见书——听取整改落实工作报告等看、听、审、议、促相结合的监督工作程序，通过整合监督手段，力求监督工作取得实效，促进了这些民生工作落实。

    一段时间以来，吉利区北环路和金清线交叉口交通事故频发，引起人大代表和人民群众关注。区人大常委会高度重视，两次组织人大代表和区政府有关负责人深入实地进行调研，提出了改造方案建议，2009年6月12日，区七届人大常委会第二十次会议经过审议，将改造工作交区政府组织实施，并要求年底前完成改造任务。区政府及有关部门积极行动，组织技术人员研究论证，进行了施工改造。区人大常委会加强跟踪监督，11月份区七届人大常委会第二十三次会议审议了区政府关于落实工作情况的报告，进一步提出了加快工程进度、加强交通安全意识教育等建议，目前改造工作已基本完成，北环路和金清线交叉口交通事故频发状况得到改善。

    百年大计，教育为本。为促进我区教育工作，2009年，区人大常委会组织对《洛阳市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》贯彻实施情况进行了执法检查，专题听取了区政府贯彻实施条例情况的报告，提出了依法加强中小学幼儿园规划建设管理；尽快编制我区中小学幼儿园专项规划；加强边远学校基础设施建设，促进城乡教育均衡发展等建议，以审议意见书形式交区政府及有关部门进行落实，努力促进我区整体教育教学水平提升。

    吉利区是石化工业区，区人大常委会对环境保护和生态城区建设工作高度关注。2009年，区人大常委会听取了区政府关于环境保护和生态城区建设工作情况的报告，提出了加强洛阳石化总厂周边村的粉尘和噪音污染以及科技园区企业废气污染治理、黄河滩区水源地保护和养殖场整治、加大全区绿化规划实施力度、加强环保执法等工作建议，及时反馈区政府及有关部门研究落实，努力推进生态城区建设。

    2009年以来，随着交通秩序整治工作的进行，人大代表和群众对安装电子监控系统后城区道路交通管理和执法工作反映较多。区人大常委会及时组织人大代表对我区城区道路交通管理工作进行了视察，区交警部门针对有关问题立即进行了整改。为促进整改落实工作，2009年12月24日，区七届人大常委会第二十三次会议听取了区人大常委会视察组的视察报告，提出了强化服务意识、改进执法行为、完善交通安全指示设施、设置民意征集处接受群众咨询、加强交通安全法规宣传等建议，促进了我区交通安全管理工作的依法开展，群众对交警工作的满意度有了明显提升。