石海钦副主任带领农工委听取我市烟草工作情况汇报
去年下半年以来，市人大常委会不断接到市人大代表反映我市烟草工作在生产、收购等环节中存在问题。针对此情况，7月5日，市人大常委会副主任石海钦带领市人大常委会农工委听取了市烟草部门关于我市烟草工作的情况汇报。市人大常委会代表工委副主任乔保鑫、市人大代表张青涛、徐建生、邢安民、尹卫星、田战平以及洛宁县、宜阳县人大常委会有关领导参加了汇报会。
会议由市人大常委会农工委主任张法政主持。
据汇报，近年来，我市烟叶生产水平持续提高，在烟叶育苗方面，全面推广了大棚集约化育苗，2009年建设育苗大棚2168个，育苗专业户562户，今年建设育苗大棚1618个，两年集约化、商品化育苗率均达到100%。烟叶质量方面，建立了质量检验报告、收购预警、快速反应机制，实施了“封闭收购，密码验收”、统一经营收购模式，确保了烟叶生产经营由规模效益型向质量效益型的转变。开展了现代烟草农业“一乡三村”试点工作，加快了现代烟草农业建设进展步伐，为今后洛阳烟草的科学健康发展打下了良好基础。
汇报会上，来自基层的市人大代表也结合各自种烟实际，提出了一些烟叶种植、生产、收购过程中存在的问题：一是2009年烟草部门在烟叶收购过程中，将上等烟叶比例压低，仅为4.51%，而多年来上等烟叶在收购过程中所占比例是30%多，出现压级压价现象。二是今年烟草育苗，每亩需交烟草部门育苗费20元，否则，烟站不与烟农签订收购合同，而往年都是免费提供。三是烟叶扶持力度逐年减少，仅洛宁县2009年扶持各项资金2300万元，今年只有1700万元，烟农提高了成本。四是今年烟苗开花过早，减产减量，烟农怨声载道。
石海钦副主任在会上作了讲话。他对烟草部门多年来围绕富民强民所做的大量工作给予了肯定。同时，针对会议上代表提出的一些问题，要求参会的烟草部门负责同志，要尽快将本次会议情况向主要负责同志及班子成员汇报，确保我市烟叶生产不受影响。针对烟草部门下步工作，石海钦副主任强调，一要坚持惠民。要始终坚持这个原则，要在国家经济调控之内，坚持惠民第一。一是对烟叶生产要及时测算，看百姓能否得到实惠；二是根据测算及时制定惠民政策，及时告知百姓，不要事后诸葛，亡羊补牢。二要坚持利民。政府及烟草部门的工作，一切要从百姓利益出发，方便百姓。对于各种原因引起的不满情绪等问题，要进行全过程跟踪调研，研究对策，解决好问题。三要坚持沟通。引起百姓情绪激烈，有客观原因，也有主观因素，主要是沟通不够，由不了解到不理解，由不理解到不谅解。因此，要及时与百姓沟通，解答百姓提出的问题，得到百姓的支持。今年烟草工作面临形势较为严峻，越是这样，越应该依靠烟农的支持，否则，目标将难以实现。
最后，石海钦副主任要求，市烟草部门要利用7月份一个月的时间，对所有种烟大县全方位进行一次调研，针对去年以来代表反映的问题，无论是政策性的问题或是工作方法问题，都要进行一次认真调研，对存在的所有问题进行梳理， 属政策性的要做耐心说服工作，属工作方法问题，要制定相应措施，加以改进。总之，既要完成烟叶生产任务，又要让百姓得到实惠，二者要兼顾、双赢、互利。7月底前将调研报告报送市人大常委会农工委，视情况确定有否必要提交市人大常委会主任会议进行审议。
（市人大农工委）