问渠哪得清如许——市人民政府认真办理常委会的审议意见
◆ 严 实
水是一个城市的灵魂。洛阳城市拥有中州渠、邙山渠、大明渠、秦岭防护渠、铁路防护渠和新区景观水系等，总长达120多公里。为了在提高城市渠道综合功能的同时，形成古都洛阳山水相映的园林风光，市人大常委会于2009年9月组织对城市渠道管理条例贯彻落实情况进行了检查，并形成《关于<洛阳市城市渠道管理条例>执法检查情况的报告》。针对存在的问题，常委会第六次会议提出了具体的审议意见。
常委会议要求，市人民政府及有关部门，要进一步提高对渠道管理工作的认识，尽快编制出城市渠道治理的总体规划和专业规划，制定好年度治理计划，本着“先急后缓、先易后难、先禁止后拆除、先畅通后达标”的治理原则，全面排查，摸清情况，有计划、有步骤、有目标、有进度地开展治理工作，使我市城市渠道的治理工作再上一个新台阶。
时光在悄然流过。我市城市渠道治理改造进展情况如何，常委会的审议意见办理情况如何？
6月24日，市政府有关部门向常委会第十次会议报告了该项工作：
——认真编制治理规划，促使治理工作有序有效开展。我市的城市渠道主要有中州渠、邙山渠、大明渠、秦岭防洪渠、铁路防洪渠和新区景观水系等，城市区内渠道总长120多公里，治理改造的任务非常艰巨和繁重。为了使城市渠道治理工作有序有效开展，去年以来，按照《洛阳市城市渠道管理条例》的规定和市人大常委会执法检查的要求，市政府安排编制了《洛阳市城市渠道治理总体规划》。该规划综合考虑各条城市渠道的现状和功能，结合城市建设和财政能力，按照适当超前的原则，提出了总体治理要求和年度工作目标，初步计划用5年时间，多渠道投资3.8亿元，对未经治理的渠道分期进行综合治理，对已进行治理的渠道进一步完善工程设施，保证渠道功能正常发挥。五年治理规划完成后，我市城市渠道的整体面貌将会进一步明显改观，城市渠道的综合功能将会得到充分发挥。
——进一步加大治理力度，保证渠道工程正常运行。一年来，按照“先急后缓，先易后难，先禁止后拆除，先畅通后达标”的治理原则，先后投资550万元，对影响渠道正常运行的渠段进行了治理。一是对中州渠市区段12.8公里进行了清淤，对渠首闸门进行了更换维修；二是对涧西大明渠进行了全线清淤，保证了渠道总体畅通；三是对新区水系二干渠、一支渠、六支渠等渠道进行了疏浚，保证了水流通畅，水质良好；四是对秦岭防洪渠部分渠段进行了清淤、绿化等治理，进一步完善了工程设施；五是对中州渠014中心、北关、上阳桥下游等渠段塌方进行了修复和加固，保证了渠道安全运行。
目前，邙铁连接渠治理工程、邙山渠综合治理工程、中州渠城郊段治理王程、铁路防洪渠下游疏通治理工程、新区水系通泽渠环境整治工程等正在进行勘测设计，近期将抓紧实施邙铁连接渠治理工程，其它工程计划今明两年陆续开工。在城市渠道正常管理工作中，市政府高度重视日常维修养护，将养护经费列入财政预算并按时予以拨付，对出现的险工隐患和损坏的工程设施及时进行治理加固和维修养护，大力提高了渠道工程设施的完好率。
——高度重视污水治理，努力改善渠道水质和水环境。由于目前市政管网和污水处理设施还不完善，治理污水排放和水质污染的任务还非常艰巨。去年以来，重点抓了三个方面的工作：一是全面排查。由环保、城建等部门牵头，水利部门全力配合，先后三次对城市河渠排污口进行了普查登记，摸清排污口现状，了解河渠污水来源，对现有的60多个排污口建立了管理信息系统，全面做好污水治理的各项基础性工作。二是加快治理。结合城市建设和旧城改造，加快市政管网和污水处理设施建设，逐步从根本上解决好污水排污问题。目前引黄入洛工程及新一轮涧河、廛河治理工程已经启动，而且涧河、廛河重点是治理污水问题，待工程完成后，中州渠等城市渠道的水质将会有明显改善。三是加强管理。重点加强了日常巡查工作，坚决制止新建排污口，严格监管现有排污口，对巡查中发现的异常现象，及时调查原因，督促有关责任单位进行整改，近一年来，共查处和督促整改违规排污现象40多起，尽最大努力减少了污水排放。
——建立完善长效管理机制，全面提高精细化管理水平。我市城市渠道类型多、渠线长、遗留问题多、管理任务重。为了大力提高精细化管理水平，市政府专门就城市渠道管理工作制定了绩效考核办法，并认真督促抓好落实。河渠管理部门进一步增强责任心和责任感，建立和完善了加强管理的各项规章制度，制定了渠道管理养护标准，落实了管理任务和管理责任，提高了工作效率和工作效果。目前，城市渠道管理工作全面实行岗位责任制，分段包干，责任到人，不留空缺，不留死角，明确工作标准，严格绩效考核。同时，进一步加强涉渠建设项目的审批和监管，凡新建、改建、扩建的涉渠建设项目，一律按《洛阳市城市渠道管理条例》的要求实行规范管理，坚决杜绝新的违法违章建筑，有效保证了渠道工程的安全和建设项目的安全。一年来，结合日常管理工作，渠道管理部门采取设置宣传标牌、发放宣传彩页、开展问卷调查等形式，并充分发挥新闻媒体的作用，深入宣传城市渠道管理条例等法律法规，进一步提高了沿渠各部门、各单位和广大市民的爱渠护渠意识。
常委会对于政府有关部门高度重视审议意见的办理工作给予了充分的肯定，并希望其认真贯彻落实《洛阳市城市渠道管理条例》，加大城市渠道治理力度，切实按照城市渠道治理总体规划，持续做好渠道治理工作，确保五年之后全市城市渠道的整体面貌有一个明显的改观，城市渠道的综合功能得到充分的发挥。
河流城中蜿蜒，碧波身边荡漾……
几年后，也许不再是人们的一种奢望。