一枝一叶总关情点点滴滴民为先
◆ 宋发展 张永红
国以民为本，民以生为先。关注和改善民生，不仅事关人民群众的根本利益，更关乎国家发展和社会的公平正义。多年来，新安县人大常委会始终坚持“改善民生、促进民富、确保民安”的指导思想，立足民生，情系人民，为构建和谐新安，认真履行职责。
惟愿源头活水来
水，生命之源，须臾不可或缺。夏季用水高峰一来，许多城市供水捉襟见肘，窘迫不堪。对此，群众颇有怨言，供水企业有口难辩。保证人民群众用水问题，一直是县人大常委会的心愿所在。从2006年开始，新安县城断水情况时有发生，2008年由于地下水位急剧下降，供水能力下降到不足8000吨，加之水源地企业无序采水，致使暖泉沟、羊义渗渠等饮用水源枯竭。为使城市供水满足群众的需要，常委会一直在努力。2008年组织委员和代表视察供水建设，并针对存在问题提出相应整改意见；2009年组织对县政府有关城市供水落实整改工作情况进行视察。今年5月，常委会再次组织视察城市供水情况，并在主任会议上听取了县政府关于城市供水最新进展情况的工作汇报。会上，县人大常委会主任秦智琛的要求掷地有声：“县政府必须以最大的努力来做好城市供水及管理工作，保证县城居民都用上放心水，县人大常委会将更加关注城市供水工作，必要时常委会将启动相关法定问责程序来确保相关工作的进展”。三年多来，在人大常委会的监督支持下，城市供水工作连续3年被列入县政府为民所办的十大实事，经过逐步建设，县城日供水能力达到20000m ，可满足县城居民目前乃至今后一个时期的生产生活用水需求。
促成通途慰民心
310国道新安东关铁路立交桥是上世纪70年代末设计修建的桥梁，由于当时设计承载能力小，加之近年来大吨位车辆的增多，同时磁涧收费站撤销，造成大量大型车辆涌入310国道，通行车辆最高每昼夜25000余辆次，造成该桥出现险情。郑州铁路局与洛阳市政府决定从２月３日起对该桥实行限行，４月８日起全面禁行。国道车辆分流造成县城老城街道和部分县乡公路损毁严重，以致部分群众挡车阻道，车辆通行异常艰难，过往司机和县城居民都抱怨颇多。
5月19日，县人大常委会组织部分常委会委员和人大代表对县乡公路建设管理情况进行调研，调研重点就是这座桥。随后，县人大常委会召开主任会议，听取了县政府和人大常委会调研组的相关汇报。6月２日，县十二届人大常委会第二十五次会议听取了县政府关于县乡公路建设管理工作情况的报告，肯定了政府工作成绩，并针对存在的问题，提出了５条意见转政府整改。同时要求，在310国道东关桥无法通行的情况下，县政府及交通部门应尽快出台相应措施，确保我县过境、出境车辆的交通，同时提高实施措施的透明度，正确引导社会舆论。会后，县政府按照要求立即启动了交通应急预案，迅速调整出台了详细可行的通行方案，并第一时间在新闻媒体公布了道路绕行方案。路政、交警、市政部门出动60余人，在有关岔口设立卡点，分流疏导车辆，确保了车辆基本正常通行。同时，县政府主要领导与市政府、省市交通铁路部门积极协调，尽力争取危桥除险加固工程早日开工。目前，该工程已经开工建设，预计不久将完工投入使用。
只为一片蓝天在
曾几何时，人们享有一片明净的天空，蓝天如洗，白云似棉，而现在，大气污染却成为我们不得不面对的现实。新安，在创造了经济社会双丰收的同时，不得不面对日趋严重的大气污染问题。今年以来，新安县环保局共受理环保投诉52起，其中大气污染问题46起，集中出现在耐火材料行业烟气、钻石窑炉废气、硅石粉厂粉尘、县城北京路口恶臭气体等问题，特别是反映县城北京路口恶臭问题高达９起之多。针对愈加严竣的大气污染问题，6月11日，县人大常委会组织执法检查组，对我县近年来贯彻实施《中华人民共和国大气污染防治法》和《洛阳市大气污染防治条例》情况进行了检查，检查组实地查看了香江铝业、新电集团碳素厂等企业，并就相关情况与有关人员进行了座谈，在此基础上向常委会提交了检查情况报告。7月29日，县十二届人大常委会召开第26次会议，听取了县政府关于大气污染防治情况的报告和县人大常委会执法检查组的报告，提出了县政府应围绕“低碳”调整工业产业结构，围绕“低碳”选择新上项目，围绕“低碳”招商引资，避开水源地域、人口密集区及人口密集区上风头布局工业项目；强化县域大气污染物排放和相关企业环保设施运行情况的监督管理工作等五条整改意见，会后常委会立即将审议意见以审议意见书的形式转交县政府办理，要求县政府在三个月内将办理结果报送常委会。目前，我县耐火材料行业的倒焰炉、硅石窑炉已全部拆除，硅石粉厂粉尘正在深度活埋，６月底前统一治理完毕，造成县城北京路口恶臭污染的３家企业正在加紧改造环保设施。
戾水行虐显真情
新安素有“十年九旱”之称，在人们的记忆中，旱魔肆虐印象至深，而对洪水都没有什么深的印象，可是一场突入其来的洪水改变了这个记忆：７月23日8时至7月24日20时，新安普降大到暴雨，平均雨量达129mm，最大降雨量达177.5mm，雨量之大、来势之猛，为20年一遇的特大暴雨。
灾情几乎就在顷刻间爆发：墙倒屋塌、堤坝决口、道路损毁、人员失踪，洪水漫过，一片汪洋，狼籍不堪，水的暴戾无情尽显无遗。截止7月28日，新安共计受灾人口6.0833万人，紧急转移安置6348人，直接经济损失达27607.04万元，其中房屋倒塌1567间，河堤损毁38348米，桥梁毁坏21座，公路毁坏40245米，34所中小学校、70余家中小企业受到不同程度的灾害，直接损失8600多万元。这个时候，人们真正体会到了什么叫做水火无情！
灾情就是命令！县人大常委会领导和机关全体干部职工立即赶赴自己所分包的乡镇、分管领域和重点企业、社区、村庄，查灾情、察民意，帮助解决群众诉求，组织开展自救，争取尽快恢复正常的生产生活秩序。7月29日，县十二届人大常委会第26次会议听取了县政府关于全县防汛救灾工作情况的报告，及时了解全县救灾工作开展情况，督促县政府做好抢险救灾及生产自救工作，并进一步完善今后的防汛工作措施。随后，常委会领导继续深入基层，坚持在救灾防汛第一线。8月3日，县人大常委会机关还组织全体干部职工为受灾群众捐款捐物，所捐款物立即送至受灾严重的磁涧镇八里村，为受灾群众尽了一份绵薄之力。
“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”新安人大将认真履行自己的职责，不遗余力地把工作做到人民群众的心坎上，把关注民生、解除民困作为自己的最大责任。