他山之石

2011-01-26

◇ 漳平人大:开展“代表双联系月”活动
    连日来,福建省漳平市人大常委会领导带队,组织常委会组成人员奔赴16个乡镇(街道)、17个代表组,开展一年一度的常委会组成人员联系市人大代表、市人大代表联系选民的“双联系”活动。
    常委会领导深入基层,召开各种类型的代表座谈会,全面听取全市人大代表对漳平市第十二个五年规划纲要的建议意见,对漳平市人大常委会工作的建议意见,共同和代表们探讨在明年人代会如何提出事关全局、促进发展的建议、批评、意见的内容。
    漳平市人大常委会本届以来把每年的11月作为“代表双联系月”,常委会领导和常委会组成人员深入各乡镇(街道)开展专题调研。该项活动月不仅加强了同代表的沟通,也增强了同广大民众的联系,能直接聆听来自第一线最基层人民群众的呼声,促进代表们在大会期间的建议意见质量的提升。同时提供了代表们参政履职的平台,接受选民监督,向选民述职,推动了代表活动的不断深化。
 
◇ 海淀区人大:组织市人大代表进行首场届中述职
    近期,海淀区人大常委会组织海淀团市人大代表进行了首场届中述职活动。吴守伦、吴双、孟小红、唐晓丽、高静等市人大代表向第七联组全体区人大代表进行述职。市人大常委会副秘书长张清、代表联络室副主任陶世欣,海淀区人大常委会主任周来升参加了述职活动。市人大代表们认真总结了两年多来履行代表职责的情况,介绍了当好一名人大代表的心得体会,并表示在今后的工作中,将更加积极地履行代表职责,及时提出意见和建议,为选民和群众代言,争做优秀市人大代表。张清副秘书长强调,代表述职是促进代表发挥作用、密切联系选民的一种激励方式,可以进行深入探索,要在实践中不断总结完善,使代表述职活动更加有效地发挥作用。
 
◇ 大庆人大:首次举行询问互动会
    近期,大庆市人大首次举行询问互动会。百余名人大代表和“一府两院”相关负责人分别在三个会场,围绕全年经济、民生、城建等方面的热点、难点问题,展开面对面交流。询问会现场,人大代表问政直奔主题,政府相关主管部门负责人一一作答。
    近两个小时的询问互动会,就市民高度关注的出行、供暖等重点民生问题,相关部门给出了具体的解决办法,一些目前还不能解决的难点问题,政府相关部门也列出了明确的“路线图”和“时间表”。
 
◇ 奉化人大:开展向社会“三公开”征集活动
    日前,奉化市人大首次开展向社会“三公开”征集活动。这“三公开”召集活动的内容包括:一是监督议题,即需要列入2011年监督计划的本区域经济社会发展重大工程和政府重要工作;二是代表建议线索,即2011年需要代表反映、关注的重要民生问题和社会热点、难点问题;三是人大工作建议,即对2011年人大机关工作的希望和要求。
    为使更多的市民有机会参与市人大三公开征集活动,进一步搭建人大代表与广大市民的联系交流平台,这次集中征集活动结束后,市人大将通过人大工作网“市民信箱”常年开设专栏,保持公开征集活动的常态化。
 
◇ 冷水江人大:召开代表履职情况评议会
    11月29日,湖南省冷水江市人大常委会举行第二十二次会议,听取和评议部分娄底市人大代表的履职情况。
    在会上,六位来自娄底市人大常委会、娄底市直机关、冷水江市基层的娄底市人大代表向冷水江市人大常委会会议报告履职情况。他们从出席娄底市人民代表大会履行职务的情况,闭会期间参加原选举单位组织的学习培训、调研、视察及代表小组活动的情况,联系原选举单位和人民群众情况,履职经验体会和今后的努力方向等方面,详细报告了担任娄底市三届人大代表以来的履职情况。
    为了准确评议代表履职情况,冷水江市人大常委会成立了六个评议小组,各评议小组通过深入评议对象单位调查、走访冷水江市的各级人大代表及普通群众、开展座谈会等形式,全面了解被评议代表的履职情况,写出了翔实的评议报告,对六位娄底市人大代表的履职情况提出了许多中肯的意见。
    “我们建议叶勇飞代表在抓好禾青镇工业园建设的同时注重环保工作,做到发展与环保两不误。”“我们希望扬维代表多多关注和支持冷水江的水利事业”。被评议的代表纷纷表示虚心接受评议意见,并作出“认真履行人大代表义务、积极反映民声、充分发挥代表作用”的庄严承诺。
 
◇ 济南人大:为建议落实难开良方
    今年以来,为解决代表建议“重答复、轻落实”突出问题,济南市人大常委会专门设计出“代表建议办理情况调查表”,该措施极大地促进了代表建议的落实。截至目前,超过四成的人大代表建议得到解决,创本届人大常委以来历年最高记录。
    据了解,这是济南市人大常委会今年出台的新举措,为了有针对性的督促承办单位承诺办理尚未办结和办理难度比较大的代表建议真正落到实处,人大常委会专门设计出“代表建议办理情况调查表”,征询代表意见。调查表主要包括6个方面的内容:本届以来您一共提出几件建议,您对承办单位建议办理情况和办理态度是否满意,是否面复或在正式答复前征求过您的意见,有否承诺办理至今仍未落实的建议并列出建议标题,重新办理后你满意了吗等。通过“双联系”活动向每一位提建议的代表发放一份,由代表亲自填写。从建议反馈情况看,全市代表建议调查表收回率达到97%以上,其中反映承办单位答复落实尚未办结的53件,代表不满意的4件。
    此外,济南市人大常委会还制定了《代表建议办理情况考评标准》(试行),依据这一考评标准,市人大常委会组织常委会有关工作部门、市人大各有关专门委员会、市政府督查室、部分提建议代表成立检查组,进行年终检查。以上两项举措的实施给代表建议办理落实难问题开出了一剂良方。
  
◇ 老河口人大:开展专项工作评议
    12月3日上午,湖北省老河口市人大常委会召开专题常委会会议,对市工商局、环保局、商务局、供电公司、住房公积金管理中心5个部门的工作进行评议。经过宣读调查报告、被评部门报告工作、市统计局报告问卷调查结果等程序后,对这5个部门的工作打分评议。这是市人大常委会为加大监督力度、创新监督方式、增强监督实效采取的“硬招”。
    自11月初以来,老河口市人大常委会按照上级人大要求,成立了评议办公室和调查组,对市工商局、环保局、商务局等5个部门的工作进行评议。全市560多名四级人大代表、近2000名群众和200多名党政干部参与,采取深入基层群众、相关部门调查,组织人大代表分片开展调查等方式,先后收集整理各被评部门存在的问题56条,提出整改建议53条。
    据常委会负责人介绍,为防止“评了就了”等问题的出现,市人大将组织督促整改落实工作专班。同时,每年要有针对性地选择一批部门作为评议对象。