人大有力监督 代表建议办理取得实效

2011-10-25

张松文
    宜阳县第十二届人大六次会议期间,来自全县各条战线的人大代表共提出农林水、财贸交通、城镇建设、文教卫生等方面的建议71件。这些建议集中反映了全县70多万人民的呼声,代表着全县人民的希望和重托。因此,做好代表建议办理工作显得尤为重要。今年以来,宜阳县人大常委会切实加大代表建议督办力度,以强有力的监督使代表建议办理工作取得了明显成效。
    人民的呼声就是第一信号
    教育问题一直是人民群众关心的重点、热点问题,偏远山区教育更是人民群众关注的焦点。农村义务教育公用经费的高低,直接关系到学校能否正常运转,各项教学活动能否正常开展。由于各地各学校教育基础条件不同,学校规模差异较大,按人平均分配教育公用经费的办法,产生了一系列的问题。如,规模较大的学校经费宽裕,规模较小的学校经费紧张,偏远山区因学生人数较少,经费不够用。针对这种情况,县十二届人大代表梁书献提出了《关于教育经费应向山区学校倾斜的建议》。该建议提出后,县人大常委会高度重视,把该建议列入今年的重点督办建议,转交县政府限期办理。县政府对此高度重视,立即采取措施,由主管教育工作的副县长亲自抓,召集教育部门主要领导召开专题会议,明确专人负责。经深入调查研究,认为梁书献代表提出的建议符合实情,应尽快予以办理答复。经教育部门会议研究,对宜阳县农村义务教育公用经费标准(含取暖费)做出相应的调整,实行新的农村学校公用经费拔付办法。如,农村小学公用经费拔付办法:20人以下的学校全年公用经费10000元,20—50人的学校全年公用经费20000元,50—100人的学校每年公用经费30000元,100人以上的学校按实有人数拔付。农村初中公用经费拔付办法:50人以下的学校全年公用经费30000元,50—100人的学校每年公用经费50000元,100人以上的学校按实有人数拔付。同时,农村义务教育公用经费拔付办法对边远山区学校给予了适当倾斜,加大了对边远山区中小学建设等方面经费的支持力度,有效地促进了边远山区中小学校的健康发展。
    人民的需要就是第一选择
    交通事故给人们带来的惨痛教训,早已引起社会各方面的高度重视。宜阳县境内的郑卢公路与南阎路交叉口,视线差,下坡路陡,大吨位车辆多,属事故高发路段。针对这种现象,县十二届人大代表蒋现禄提出了《关于郑卢公路与南阎路交叉口设置红绿灯、转盘北(南阎路)下坡路段增设减速带的建议》。该建议提出后,县人大常委会要求县政府及交通、公安交警等部门成立联合调查组,采取切实有效措施,对该路段进行彻底整治,消除道路安全隐患,减少事故发生,提高过往行人及车辆的安全感。县政府及交通、公安交警部门按照县人大的要求,立即采取措施,按照干线公路安保设施规划要求,在该路段设置了环形岛和环岛绕行标志,在下坡路段设置了减速带,并安装了黄闪警示灯。不仅如此,还根据该路段情况复杂,大吨位车辆不断增多的情况,设立醒目的警示牌诚恳提醒过往行人及车辆在该路段遵守交通规则,减速慢行。
    人民的满意就是第一标准
    县人大常委会始终坚持“群众反映的事无小事,代表提出的建议有道理”的原则,监督“一府两院”及时办理,但并不是所有建议都能较快得到彻底办理。在监督办理过程中,我们始终以“人民满意”为第一标准,想方设法使代表建议逐步得到解决。县十二届人大代表杨茹子提出了《关于运粮河治理及沿河水利灌溉工程的建议》,县政府及水利部门经过多次调查论证后,认为实施该项目建设投资数额大,资金筹集任务重,建设工期长,短时间内按照代表的要求不能办理完毕。尽管如此,经过多方努力,目前运粮河治理已列入县政府工作计划,该项目总投资2700多万元,治理长度4.22公里,其中该河段韩城桥上游2公里,下游2.22公里,初步设计已全部完成,待专家评审后上报立项。同时,沿河治理已经立项的有坝系项目和坡耕地整治项目,总投资达4000多万元,项目建成后,沿河水利灌溉设施将得到极大改善。虽然杨茹子代表的建议没有得到彻底办理,但是经过努力已取得了较大进展。在与杨茹子代表见面征求意见时,杨茹子认为:政府在短期内对建议的办理工作已经让我感到满意了,我相信人大,相信政府。