重持续 促发展 上半年我市经济发展运行情况良好
8月30日，市十三届人大常委会第二十次会议听取了市发改委主任李跃民所作的《关于洛阳市2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。从报告情况来看，今年以来，全市上下认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以福民强市为总目标，突出“一抓三创”工作重点，坚定不移打好 “六加一攻坚战”，各项建设强力推进，发展环境持续改善，经济实现平稳较快发展。
上半年，全市实现生产总值1226.7亿元，同比增长12.3%，分别高于全国、全省2.7和1.1个百分点，较计划目标高0.3个百分点。财政一般预算收入92.6亿元，同比增长32.4%，较计划目标高19.4个百分点。固定资产投资803.4亿元，同比增长31.5%，较计划目标高10.5个百分点。全部工业增加值717亿元，同比增长16.1%，较计划目标高2.1个百分点。消费品零售总额448.5亿元，同比增长17.7%，较计划目标高0.7个百分点。截止6月底，全市金融机构存、贷款余额为2363.4亿元和1248.8亿元，分别比年初增加268.5亿元和138.7亿元。城镇居民人均可支配收入10043元，同比增长11.5%，农村居民人均现金收入3657元，同比增长22.4%。
——农业结构调整更趋优化，农村经济稳步发展。认真落实中央、省、市各项强农惠农政策，做好结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”。全市夏粮总产109.2万吨，肉蛋奶总产37.5万吨。新发展蔬菜基地2.6万亩，建成花卉苗木林果产业基地3万亩。完成农业土地流转47.6万亩。重点扶持建设10个生态休闲农业园区。新发展农村合作社130家、龙头企业22家。农村基础设施建设提速。小浪底南岸灌区加快建设，前坪水库项目建议书上报国家待批。完成通组通户道路1356公里，建成户用沼气5125座。开工搬迁扶贫新村12个，新型社区75个，建成农村社区服务中心60个。
——强化运行综合协调，保持经济平稳增长。一是加强经济运行监测分析。深入开展50户重点企业和有色、电力等重点产业的分析、监控，准确研判经济运行态势。二是着力做好生产要素综合协调。密切监控煤电热油气运等生产要素的供应，坚持电力运行、电煤库存供应、机组运行、燃气供应消耗情况的日报制度。三是深化银企合作。积极引导金融机构加大对中小企业的支持力度。组织召开全市银企洽谈会，签约金额224.2亿元，资金落实率79.6%。
——多措并举，扎实打好项目建设攻坚战。落实重大项目市领导分包、项目例会、联审联批等措施，强力推进项目建设。全市实施千万元以上项目2777个，完成投资681亿元，其中亿元以上项目343个、完成投资342.7亿元。竣工投产千万元以上项目871个，其中亿元以上项目53个。188项省市重点工程顺利推进，累计完成投资166.3亿元，占年度目标的47.5%。加大向上争取项目资金力度，共争取国家、省项目资金3.8亿元。
——加快工业结构调整，推动老工业基地转型。一是加快“洛阳动力谷”建设，编制《洛阳动力谷核心区产业发展规划》。二是推进老工业基地转型升级。编制《洛阳市老工业基地调整振兴规划》和11个行业振兴行动计划，加快推动老工业基地的体制创新、机制转换、技术改造和产业升级。三是加快培育战略新兴产业，积极组织实施战略新兴产业重大项目。四是积极推动产业集聚区建设。17家省级产业集聚区完成投资294.6亿元，同比增长65.1%。
——以旅游业为龙头，推动服务业提升发展。一是国际文化旅游名城建设步伐加快。制定《国际文化旅游名城建设攻坚战实施方案》，谋划了19个重大文化旅游项目。二是服务业重点项目积极推进。实施文化旅游、现代物流、电子信息、文化创意等千万元以上服务业发展项目136个，完成投资71.5亿元。三是鼓励现代服务业加快发展。出台现代物流业发展规划，成立洛阳家庭服务联盟，制订《洛阳市信息服务业产业集群行动方案》，积极申报国家服务外包示范城市。
——基础设施建设加快，城镇化水平不断提升。加快新区建设。实施项目270个，完成投资145亿元，24个城乡一体化项目建成投用，伊滨区主干道路框架基本形成。强力推进洛北城区和县城改造。洛北城区完成拆迁338万平方米、开工面积464万平方米、竣工面积108万平方米。县城改造完成拆迁117万平方米、开工260万平方米。全面提速重大基础设施建设。交通建设提速，连霍、洛栾、郑卢等三条高速完成投资40.3亿元；“五组团”快速通道加快建设，洛宜快速通道、洛偃快速通道开元大道东至伊河桥段建成通车，洛吉快速通道黄河大桥正加紧编制设计方案，洛伊、洛新快速通道开始前期工作。
——节能减排和环境生态建设成效明显。加大节能目标考核力度，对全市重点耗能企业“十一五”及2010年节能降耗完成情况开展节能监察。制定合同能源管理实施意见。加快淘汰落后产能，7家淘汰企业和23家关闭小企业已正式列入国家2011年计划。大力实施碧水蓝天工程，重点在水、大气、声环境和产业集聚区等四个方面实施157项环境整治任务。上半年，全市城市区环境空气质量达标天数为153天，地表水出境断面综合达标率为96.2%，城市集中饮用水源地水质达标率稳定在100%。
——努力扩大开放，稳步推进改革。积极开展大招商活动，签订招商引资合同236个，总投资1624.9亿元，同比增长58.9%。外贸出口7.5亿美元，同比增长63%。实际利用外资7.1亿美元，同比增长28.7%。加强与央企的战略合作，吸引央企投资近600亿元。下大力推进机制转换攻坚战。市属国有（集体）企业改革取得实质性进展，23户企业的改制申请全部批复，7家企业破产清算工作有序进行。市属事业单位分类改革取得突破，521户事业单位改革改制方案已论证批复。医药卫生体制改革全面推进，如期实施国家基本药物制度。
——扎实推进省定、市定实事，民生改善工作显著加强。省定十项重点民生工程37件具体工作中，6件已提前完成。市定十大福民实事42件具体工作中，7件已提前完成。就业再就业工作不断加强。新增就业5.8万人、再就业2.4万人，发放小额担保贷款5.7亿元。城镇登记失业率3.07%。保障性安居工程建设进度加快。竣工廉租房10.7万平方米、经济适用房16.5万平方米，改造棚户区37.3万平方米。社会事业全面发展。新建、改扩建市区中小学8所。普通高招本科上线人数首次突破2万人。洛阳职业技术学院正式挂牌。新增供热面积54万平方米。新购公交车105辆。