开拓思路 创新机制 大遗址保护工作有序推进
建设国际文化旅游名城是新一届市委、市政府提出的“6+1”攻坚战的重要组成部分，是全面推进我市文物资源保护、利用，发展旅游和文化产业，繁荣文化事业，实现“福民强市”目标的有效途径，也是全面提升古都洛阳文物保护、利用和管理水平的历史性机遇。
2011年10月28日，市人大常委会第二十二次会议听取了市人民政府副市长谭建忠所作的《关于搞好大遗址保护展示工程助推国际文化旅游名城建设的报告》，从报告情况来看，今年以来，市人民政府及各相关部门紧紧围绕国际文化旅游名城建设的总体要求，把握形势转观念、围绕大局抓重点、开拓创新求实效，在大遗址保护展示工程等方面做了很多工作，重点项目建设已初见成效。
——大遗址保护展示工程。在洛河沿岸和附近区域分布着二里头遗址、偃师商城、东周王城、汉魏故城、隋唐洛阳城、宜阳韩城遗址和邙山陵墓群等7处大遗址。洛阳片区大遗址被列入国家"十二五"大遗址保护的重点项目和示范工程，也再次彰显了洛阳在中华文明传承和发展过程中举足轻重的地位。
隋唐城"一区一轴"复活性保护展示项目取得新进展。项目的主要内容，就是保护展示隋唐城宫城核心区以及中轴线重要文物遗迹，包括定鼎门、天街、天津桥、天枢、端门、应天门、明堂、天堂等标志性建筑遗址，再现大唐洛阳盛世风貌，重点解决"古都不古"的问题。项目总投资约50亿元，计划3-5年建成开放。该项目已被国家文物局确定为国家"十二五"大遗址保护重点示范项目，中央已拨付资金3.2亿元。目前已完成明堂、天堂、应天门区域的拆迁工程，市财政投资约1.7亿元。通过两年多时间的前期工作，项目已累计完成投资5.3亿元，定鼎门遗址复原性保护展示工程完成；明堂遗址保护展示工程主体完工，正在实施内部陈列展览招标设计；天堂遗址完成投资5000万元，占总投资的三分之一，年底可完成主体施工；宫城遗址公园完成施工招标，已开工建设；应天门遗址复原性保护展示工程完成展示方案设计，正在履行报批程序；有南城墙、四方馆等4个展示项目开展考古发掘和施工图设计等前期工作。"一区一轴"复原性保护展示方案设计由北京大地风景正在实施，已完成初步成果。
汉魏故城国家考古遗址公园项目进展顺利。该项目是结合国家启动的大遗址保护项目，重点保护展示汉魏故城宫城核心区重要文物遗迹，主要包括阊阖门、铜驼大街、端门、止车门、太极殿、永宁寺、西阳门遗址、东北城墙、华林园以及汉魏故城遗址博物馆等重点建设项目。总投资约7亿元，已完成投资5000万，其中今年完成投资1200万。主要完成了铜驼大街和二号宫门保护展示工程。启动了汉魏故城遗址公园建设规划，预计年底拿出规划成果；启动了西阳门、灵台、遗址博物馆建筑设计，初步设计已经完成，正在履行报批程序。
二里头遗址、偃师商城、邙山陵墓群等大遗址保护展示工程都取得了新的进展。计划通过3-5年时间努力，把大遗址保护同旧城改造、旅游发展、文化产业和民生改善有机结合起来，建成3-5处国家遗址公园，让"若问古今兴废事，请君只看洛阳城"变得更加真切，让千年帝都更显历史风貌。
——大运河和丝绸之路整体保护和申报世界文化遗产工作。丝绸之路和大运河具有悠久的历史、重要的国际影响，洛阳作为丝绸之路的东方起点和隋唐大运河的中心，其双双申遗，有利于提高古都洛阳的国际影响和美誉度，对我市未来国际文化旅游名城建设和综合实力的提升具有深远意义。目前各项工作正稳步推进。
——以洛阳博物馆新馆正式开馆为标志，博物馆建设取得新成绩。在市人大的积极呼吁下，投资4亿、面积6.2万平方米的博物馆建成，基本陈列《河洛文明展》对外开放，展出文物精品1万余件，取得了良好的效果。曹休墓博物馆、丝绸之路博物馆和契约博物馆扎实推进；河南古代壁画馆和国家壁画保护技术研究中心即将挂牌开馆。成功举办了关林国际朝圣大典等一批有影响力的文化活动。还进一步解放思想、开拓思路，积极推进民营博物馆建设，有5家极具特色的民营博物馆建设取得实质性进展。
——国际古都论坛项目。该论坛是国家文物局倡导的，旨在加强世界范围著名文明古国和知名古都之间的联系沟通，提高洛阳的世界地位和国际影响力。论坛筹备方案已编制完成，市政府和省文物局已联合行文上报国家文物局。待国家文物局批复后，再上报省政府和外交部。
此外，在国际文化旅游名城攻坚战中，相关部门积极配合，全力推动涧西工业遗产保护和综合开发利用、老城历史文化街区整体改造提升工程，以及龙门石窟、关林、白马寺景区文化产业园区建设等项目的开展，这些项目的顺利进行有利于我市文化产业的进一步发展壮大和文化氛围的全面提升。
常委会组成人员在审议中指出，虽然我市在大遗址保护展示工程建设方面，做了大量的工作，也取得了一定的成效，但仍然存在一些问题和不足，主要有：一是在文物保护问题上，认识还有偏差。如，有的同志过度地强调保护，有的同志对“断代文物”的保护认识不够清晰；二是在文物保护的同时，对如何搞好开发利用为民谋福利研究的还不够深入；三是在利用高科技手段，重视辉煌历史方面做得还不够；四是在大遗址保护展示工程的“精雕细琢”，打造精品工程上还要下功夫。
会议要求，市人民政府及相关部门要紧紧围绕国际文化旅游名城建设，搞好大遗址展示工程，全面加强我市文物资源保护、利用的力度，将我市的旅游发展推向继“老三篇”、南部生态游后的新高度——帝都文化游阶段；要用科学发展观来审视文物保护问题，决不允许“扒了再建”的错误在洛阳发生；要处理好保护与创新、传承与开发利用的关系，使大遗址保护展示工程建设造福于人民；要充分利用高科技手段，使游人在观赏遗址的同时体味洛阳历史文化的厚重；要“精雕细琢”，把大遗址保护展示工程做成精品工程，努力推动我市国际文化旅游名城建设。
大遗址保护展示工程的开展，是对洛阳深厚文化资源的整合和利用，对于提高城市品味，展示古都形象，改善人居环境，提升城市的综合竞争力发挥着重要的作用。在市政府和相关部门的积极努力下，随着弘扬文化、传承文明的大遗址展示工程的稳步推进，一座形神兼备、古今辉映的国际文化旅游名城将逐渐呈现在世人的面前，洛阳将以其独特的文化底蕴彰显出古都的魅力。