洛阳市人民代表大会常务委员会关于对《洛阳市2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》的审议意见
（2011年9月29日市十三届人大常委会主任会议通过）
洛阳市人民政府：
8月30日，市十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议，听取并审议了市发展和改革委员会主任李跃民受市人民政府委托所作的《关于洛阳市2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。
会议认为，今年以来，全市上下认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以福民强市为总目标，大力推进“六加一攻坚战”，经济实现了平稳较快发展。《报告》客观地反映了2011年上半年计划执行情况，在肯定成绩的同时，也指出了存在的问题，提出了下半年主要工作措施。会议同意这个《报告》。
会议指出，虽然全市上半年的各项经济指标完成情况较好，但是受国家宏观调控趋紧、通胀压力加大等多种因素的影响，经济社会发展也遇到了一些困难和问题。一是经济形势复杂，部分行业效益下滑；二是招商引资项目落地少，重大项目开工少，投资增长动力不足；三是银行存贷款差额过大，投融资平台建设和监管力度有待增强，资金瓶颈制约加剧；四是物价水平仍在高位运行，企业生产和人民群众生活受到不同程度影响；五是经济转型、机制转换和民生改善工作力度有待进一步增强。
会议要求，市人民政府要深入贯彻落实市委十次党代会精神，认真分析和准确把握当前的经济形势，按照“福民强市”总目标的要求，坚决打赢 “六加一攻坚战”，确保今年各项目标的顺利完成，实现“十二五”和中原经济区建设良好开局。要加强目标管理，强化要素保证，积极推动重大项目实施，加快工业结构调整，着力提高自主创新能力，加快产业集聚区建设，确保经济平稳运行。要高度关注“三农”工作，积极推进农业结构调整，统筹城乡发展，加快新区建设、洛北城区改造和交通基础设施建设，构建现代城镇体系。要加快服务业的发展，特别是现代服务业和商贸物流、生产服务业、生活服务业的发展。要进一步优化经济发展环境，深化改革开放，加快经济转型、机制转换，重视解决资金、土地和环保问题，努力提高招商实效，大力发展民营经济，增强经济社会发展活力。要全力办好福民实事，提升社会保障水平，积极推动全民创业，努力稳控市场物价，切实解决好群众关心问题，促进民生进一步改善。