洛阳市人民政府关于洛北城区中小学规划编制情况的报告
——2011年12月28日在市十三届人大常委会第二十六次会议上
洛阳市人民政府副秘书长 杨晓阳
尊敬的常主任、各位副主任，秘书长、各位委员：
受洛阳市人民政府副市长谭建忠委托，向市人大汇报洛北城区中小学布局规划编制情况。首先感谢市人大长期以来对我市规划工作的支持和关心。随着我市城市建设的逐年提升和中心城区人口的增加，洛北城区教育用地严重不足，为优化洛北城区中小学校布局，规范洛北城区教育用地保障，改善现有洛北中小学的办学条件，加快洛北城区中小学建设步伐，进一步优化旧城区教育资源，市政府在 2008年5月，委托洛阳规划建筑设计有限公司编制了《洛北城区中小学布局规划》。
2009年9月24日，市政府召开专题会议研究《洛北城区中小学布局规划》，2010年7月30日至8月30日在《洛阳日报》及规划局网站面向社会公示，进一步征求社会各界对布局规划的建议，努力提高布局规划的前瞻性和可操作性。2011年1月13日市政府再次召开市长办公会讨论《洛北城区中小学布局规划》，结合我市旧城改造，进一步完善中小学布局规划。会后，市规划局和市教育局再次召开座谈会对洛北城区规划的140所小学和85所中学的位置和规模进行逐一落实。规划编制单位在多次征求意见的基础上对布局规划进行了修改完善，并于7月上报市政府批准。
规划在编制过程中对我市洛北城区中小学现状、生均用地指标、班级人数进行了调查摸底，向社会各界及学生家长、教育工作者发放问卷调查260份，回收228份；走访、调研中学58所，小学106所，以多种方式征求城市区政府和社会各界意见4次。
《洛北城区中小学布局规划》严格按照《洛阳市中小学幼儿园规划建设管理条例》的有关规定和国家相关规范标准，按照区域人口数量规划至2020年洛北城区共规划小学140所，班级3736班，其中瀍河片区规划17所，老城片区规划10所，西工片区规划25所，涧西、高新片区规划53所，道北片区规划35所；共规划中学84所，班级2831班，其中瀍河片区规划9所，老城片区规划6所，西工片区规划14所，涧西、高新片区规划35所，道北片区规划20所。
到2020年，我市洛北城区将规划新建72所学校，其中小学42所、中学30所。按照规划落实后，我市洛北城区小学平均班额将下降至45人，初中平均班额将下降至50人，全部达到国家规定标准班额，使市民能够充分享受优质教育资源。
8月9日，市政府原则同意《洛北城区中小学布局规划》，并向市人大提请审议洛北城区中小学布局规划，现将中小学布局规划提交市人大常委会进行审议。我们将以此次审议为契机，着力解决洛北城区教育用地不足，将教育用地切实落实于我市规划，与城建工作同步发展，为我市教育工作奠定好基础。
以上报告，请予审议。