为民代言表心声
又是一年两会时，代表建言知多少。在市十三届人大四次会议上，代表们围绕实现福民强市总体发展目标，积极建言献策，倾力为民代言，共提出建议、批评和意见209件，内容涉及教育、医疗、食品、环保、文化发展等诸多方面，真实地反映了广大人民群众的期盼和诉求。
让市民吃上平价菜
据统计，2011年以来，我市居民消费价格指数一直处于高位运行状态，特别是农副产品价格的居高不下，导致居民生活消费支出不断增加，极大地影响了居民生活水平的提高，尤其是对低收入人群影响很大。对此，郑金谷代表提出了关于“普及社区超市，强化农超对接，丰富市民菜篮子的议案”。
“菜篮子连着老百姓的钱袋子，菜篮子装着沉甸甸的民生。”郑金谷指出，农副产品价格居高不下，究其原因，是由于农副产品流通环节太多，层层加价最终形成“叠加效应”，拉升了农副产品的最终销售价格。
那么，怎样才能减少农副产品的流通成本呢？郑金谷认为，一是要强化农超对接，让农产品直接进社区。即让城市区有条件的小区建立农副产品小超市，并把社区超市的建立情况纳入各县（市）区、办事处的政绩考核目标，使这一惠民保障措施得到强力推进。二要对社区超市在政策上给予扶持（包括减免税费、降低经营门槛等），可优先安置城市区40和50后人员或者失业人员就业，并对有困难的经营者给予小额贷款或一定的资金扶持。三是组织引导农民转变观念，适应新型农超对接的营销模式。四是树典型、创经验，以点带面，逐步推进，直至普及，真正建立起农副产品从田间到社区的直通车。 校车安全要政策更要监管
校车，给2011年的中国教育带来了太多的痛。目前，校车安全问题已从单一的道路交通安全管理问题，逐步发展为牵涉到家庭幸福、社会稳定的一个重大问题。就我市而言，尽管城市区内部分中小学校、幼儿园配备有专用校车，但标准不一、车型混杂。而农村许多学校因无力购买校车，学生上学只能通过乘座公共汽车、面包车、三轮摩托车等出行，安全隐患很大。
对此，侯玉奇代表建议，一是各级政府及相关职能部门应结合自身实际，建立保障校车安全运行的管理机制，尽快出台规范我市校车服务的条例和政策。二是相关部门要加强对校车的监管。校车无论新旧一律实行年检制，对驾驶员资格、车辆安全性能、校方管理措施等必须进行系统全面的检查，并采取定期抽查、不定期抽查和专项排查相结合的整治方案加强对校车的监管。三是各级政府要为校车正常运行提供成本保障，加大对校车的资金投入和政策扶持。四是要成立专门的校车运营机构，规范校车运营者的经营管理行为。五是建立严格的市场准入机制。对驾驶人员和符合国家安全要求的专用校车由各地运营部门核发司机专用驾照和专用准运证。 空气质量检测期盼新标准
随着人民生活水平的提高，空气洁净度和空气质量优良天数成了对生活质量要求越来越高的人们关注的焦点。
根据市环保局公布数据，2011年我市空气质量优良天数达到316天，而市民的感受与环保局的公布结果并不完全一致。究其原因，一个是空气质量数据取平均值的问题，另一个是PM2.5的问题，也就是说，我市现在实施的是较低的检测评价标准。
针对民众对空气质量的持续关注，根据2011年国家环保部新修订的《环境空气质量标准》，张晓理代表提出了“关于及早实施环境空气质量新标准监测的建议”。他认为，洛阳作为宜居城市、旅游城市和全国文明城市，应率先实施环境空气质量新标准，更加准确地对空气质量进行描述与评估，使民众在对空气质量有更准确认识的基础上，采取适当的自我保护措施。
张晓理建议，我市应及早谋划、培训人员、筹措资金，根据新标准采购相关仪器设备，及早设立相关标准环境保护监测站，适时启动新标准监测工作，进而让民众树立环保生活的新理念，从而主动减少PM2.5等大气污染物的排放，打造青山绿水宜居洛阳。
加快文化产业发展要多策并举
文化是根，文化是魂。去年，党的十七届六中全会提出了“坚持中国特色社会主义文化发展道路”，为各地发展繁荣文化产业指明了方向。
洛阳历史悠久，文化灿烂，是国务院首批公布的历史文化名城，有着丰厚的文化、文物、旅游资源。但是，洛阳的文化产业一直发展不快、水平不高、效果不好。那么，如何才能将这些文化资源转化为文化产品，形成独具洛阳特色的文化产业？
栾川县委书记樊国玺认为，一是加快“中原文化创意中心”建设。重视发展好信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等八大类文创产业。二是着力营造良好环境。通过加强引导、政策扶持、社会支持、考核评价等有力措施，狠抓人才、资本、科技创新、载体集聚，实现集聚集约发展。三是着力打造大品牌大企业大项目。对文化产业的重点企业和项目进行排名，及时出台资源配置优先等扶持政策，帮助品牌做大做强。四是着力增强文化产业的渗透力、拓展力、竞争力。增加文化产业在消费品业、旅游休闲业等领域的渗透力，提高文化产业与其他产业间的融合度和产品附加值，提升国内外的影响力和市场占有率。五是着力推进文化产业南进，加大对 “二程故里”、“老子归隐地”等开发的政策扶持力度。