工作重点——持续“六加一” 提升“六加一”

2012-03-27

      1、加快工业结构调整,努力打造特色明显的新型工业化城市
  做大做强优势产业。加大技术突破和改造升级力度,引导企业通过技术创新实现制造工艺和产品高端化,做大做强装备制造、石油化工、能源电力等支柱产业。培育壮大新兴产业。突出抓好中硅高科光伏产业园、普莱柯生物动物疫苗产业化等十大示范项目。加快推进中航锂电产业园等在建项目,尽快开工金诺公司单晶炉及单晶片等项目,确保725所钛泵阀基地等项目竣工投产。提升产业集聚水平。确保17家产业集聚区新开工亿元以上工业项目150个、竣工70个以上,形成营业收入超百亿元的产业集群12个。增强自主创新能力。加快研发平台建设,新建市级以上工程技术研究中心10个、省级重点实验室1~2家、院士工作站3个。
  2、加强“三农”工作,努力打造现代化新型农村
  加快农业结构调整,新发展蔬菜、花卉苗木、林果、牡丹27万亩,新建、改造标准化畜禽养殖场(区)10个,新增休闲农业园区50个,完成土地流转75万亩以上。提高农业科技服务水平。加大科技投入,完善农业科研、技术推广和人才队伍体系,大力推广先进适用技术,强化农业科技支撑,不断提高农产品市场竞争力。新发展产业化龙头企业10家、专业合作社100家。提高农业综合生产能力。严格落实耕地保护制度,确保粮食总产稳定在40亿斤以上。争取小浪底南岸灌区、伊洛河治理等项目尽快立项。改善农村人居环境。解决农村安全饮水20万人。
  3、加快服务业发展,努力打造现代服务业高地
  重点支持呼叫中心、数据处理、物联网、电子商务、软件外包等产业发展,积极培育各具特色、互为补充的信息产业园区。大力发展现代金融业。积极吸引境内外金融机构在洛设立区域性总部、功能中心、后台服务中心和分支机构,完善金融市场体系,不断创新金融产品。建立中小企业信用评级和贷款风险补贴机制。规范整顿担保机构,优化金融生态环境,防范化解金融风险。大力发展现代商贸业。重点抓好泉舜财富购物中心、建业凯旋广场等20个大型商贸项目。建成乡镇连锁商业中心和乡村直营店30家以上。建成放心早餐网点、蔬菜直销网点50个。
  4、推动文化大发展大繁荣,努力打造国际文化旅游名城
  依托文化资源优势,突出项目带动,积极推进龙门文化旅游园区、白马寺佛教文化园区、关圣文化产业园区、老城历史文化街区、涧西工业文化遗产街区等十大传统文化展示及提升项目,加快大遗址保护和博物馆展示工程建设,做好丝绸之路、大运河申报世界文化遗产工作。发展壮大文化旅游产业。高标准办好第30届中国洛阳牡丹文化节等重大节会。实施小浪底西霞院、伏牛山世界地质公园等十大旅游景区提升行动,力争全年接待游客增加1000万人次。精心打造3D动漫电影《牡丹》、红太阳演艺剧场等演艺项目。
  5、深化改革开放,努力打造充满活力的开放城市
  全面深化企事业单位改革改制。全面完成县(市)区企事业单位改革任务。加快厂办大集体改革。深化文化、旅游、市政、园林、教育等系统改革。加快投融资平台整合,完成洛矿集团发行中期票据、企业债券工作,扩大信托、票据、租赁、债券等融资规模。继续深化大招商活动,组织好牡丹文化节投资贸易洽谈会等重大招商活动。争取洛阳经济开发区升格成功。加大政策支持力度,扶持35家出口企业,培育5家进出口总额超1亿美元的企业。发展壮大民营经济,确保民营经济占生产总值的比重达52%以上。
  6、加快提升中心城区功能,努力打造区域副中心城市
  抓紧编制中心城市组团发展战略规划、城市分区规划、近期建设规划及专项规划,年底前实现洛北城区控制性详规全覆盖。高标准加快新区建设,持续推进城区改造,重点在完善路网结构、改善居住环境上下工夫。充分利用地上地下空间,规划建设一批公共停车场。大力推进城中村、城郊村和旧城改造。完善城市服务功能。加快城市基础设施建设,推进管道天然气向县域、产业聚集区和工业园区延伸,完成洛新线、洛宜线、东环线等建设任务。提升城市精细化管理水平,重点解决好占道经营、私搭乱建等影响城市形象的问题。大力实施碧水蓝天工程,确保城区空气质量优良天数达310天以上。
  7、加强城乡互动对接,努力打造城乡一体化示范区
  加快推进洛吉快速通道等项目建设;逐步形成市区到偃师、孟津、新安、伊川、宜阳半小时交通圈,到洛宁、汝阳、嵩县、栾川一小时交通圈,年底前实现县县通高速。加快洛阳机场改扩建工程,确保今年新开和加密航线6~8条,旅客吞吐量达60万人次以上。全年开工建设大型社区50个,新建农村社区服务中心100个。推动城市公共服务向农村延伸、向新型农村社区延伸。放宽城镇户籍限制。
      8、高度重视民生,努力打造人民满意的和谐城市
  全市各级财政新增财力主要用于民生项目建设。全市新增城镇就业10万人,再就业4万人。发放小额担保贷款12亿元以上,培育发展微型企业700家以上,支持1.5万人创业。新建中小学校43所、幼儿园223所,改扩建中小学23所。年底前实现县域公立医疗机构药物零差率销售全覆盖。提高城镇居民基本医疗保险报销比例和最高支付限额,加快推行基本医疗和大病救助同步即时结算。加大保障性住房建设力度,全年开工公共租赁房、廉租房、经济适用房、棚户区改造房2.48万套,竣工1.05万套。完成50个贫困村的整村推进和3000户1.25万人的搬迁扶贫任务。