2009世界邮展背后的故事
◆ 方双建
2009年4月，时值河南省第27届洛阳牡丹花会，国际集邮联合会在“千年帝都、牡丹花城”洛阳，成功举办了有87个国家和地区的集邮组织参加的2009洛阳世界邮展。此次邮展，参观人数之多、参展国别之多、各类参展邮商之多都可以说是历届世界邮展之最，在世界邮展历史上创造了奇迹，是一次盛况空前的集邮爱好者的盛会、集中展示集邮文化的舞台。
从4月9日到16日，参观邮展的客人达数百万人次，在洛阳掀起了一次新的集邮热潮。尤其是为目睹世界上第一枚邮票——英国的“黑便士”，络绎不绝的参观者在邮展主会场——新建的洛阳博物馆前排成长龙耐心等待，在馆内集邮爱好者更是左缠右拐的排队，不等上几个小时就别想一饱眼福、一睹芳容。
洛阳世界邮展的时间虽然仅有短短的一周，但却是一次令参展国的代表们和世界各国集邮爱好者刮目相看、意犹未尽的邮展，是一次展示邮品魅力、提升集邮文化的邮展。看到87个国家和地区的国旗、区旗在洛阳博物馆前的广场上空随风飘扬、尽情挥洒，看到世界上最著名的邮品在这里展示，看到来自世界各地兴奋而又专注的集邮爱好者，我深深地感到无比的高兴、无比的欣慰。这是一次真正体现集邮魅力和文化的盛会，这更是一次真正让洛阳走向世界、让世界了解洛阳的盛会，其影响必将是深远而重要的。
邮展虽然已经成为历史，但回想这次邮展的申请和筹备过程，回想起为此付出心血和努力的各界朋友，有许多故事时时浮现在脑海里，历历在目、挥之不去。
抢抓机遇 申办邮展
2007年4月，一年一度的牡丹花会，在洛阳如期盛装开幕。在花会期间来自北京中国集邮联合会的客人，看到洛阳特有的地理优势和花如海、人如潮的牡丹花会，被洛阳城独特的魅力所感染，向河南省邮展总公司的杨海富总经理透露了一个重要的信息——一年一度的世界邮展将于6月19日至25日在俄罗斯圣彼得堡举办，此次大会上要决定2009年世界邮展的举办国和城市。
当市领导得知这一消息后，认为这是把洛阳介绍给世界人民的绝佳机遇，立即决定申办2009世界邮展，并利用世界邮展这个平台把洛阳进一步推向世界。此后，各项申办工作都在紧张有序的进行着。洛阳市申办2009世界邮展的请示报告，也从不同的渠道逐级上报，并得到了上级领导的肯定和支持。根据分工，时任洛阳市外事侨务办公室主任的我负责办理到圣彼得堡申办2009世界邮展出访的报批手续。因公访问俄罗斯的出访手续特别繁杂，按常规办理手续，要拿到签证至少需要两个半月左右。我们在5月中旬接受办理出访手续任务的。此时，距圣彼得堡世界邮展开幕仅仅一个月多一点儿的时间，要如期办理好出访工作的所有手续，其难度是可想而知的。圣彼得堡的邮展是6月19日开幕，我们必须在6月18日前到达圣彼得堡。如果稍有为难情绪、推脱延误，出访手续是根本不可能办成的。时间紧迫，任务艰巨，责任重大，压力更大。要想按时到达圣彼得堡必须争分夺秒，否则将失去向国际集邮联合会申述申办2009世界邮展的理由和向世界展示洛阳形象的机会。此项工作压力之大，前所未有，对此我们没有任何讲条件、讲困难的理由，只有想方设法办成出访手续、让代表团按时出访的责任和义务。养兵千日，用兵一时。外侨办全体同志思想统一，行动一致，认为不管有多大的困难，一定要想方设法去克服、去争取、去完成，一定要让申办邮展出访手续按时办成，这也是对我们工作的具体检验。
简化手续 破例特批
时间就是一切，决不能浪费在我们手里。我们用最短的时间把出访人员名单及请示报告做好，马不停蹄的到郑州向省外侨办有关领导汇报，以求得到他们的支持和帮助。然而，省外侨办的主任冯永臣正在北京中央党校学习，偏偏不在郑州。我们就向主管出国审批的宋炳耀副主任汇报了我们的来意，“在不违规的情况下将全力帮助你们”，他的明确表态使我们感到十分欣慰。因为申请俄罗斯签证比较麻烦，大使馆需要俄罗斯外交部签发的黄单邀请函，邀请函上需要注明护照号码，没有护照号码俄方不发邀请函。如果能先办好护照复印件，就等于成功了一半。于是我们马上向他提出能否先给我们做护照，原件仍存省外侨办，把护照复印件给我们，让我们先办理俄罗斯的邀请手续。所有的出访手续办妥后，再取护照申办签证。但是由于代表团中有市级领导，“外事工作授权有限”的原则告诉我，由于冯主任不在郑州，市级领导的护照将没人能签字，宋主任也颇感为难。时间紧急，刻不容缓，在宋主任的办公室，我立即拨打了冯主任的手机，运气真好，一拨就通。冯主任下课刚刚把手机打开就接到我的电话，我简要地把洛阳申办邮展的具体情况向他作了汇报。冯主任是我省的外事专家，在了解事情的紧急情况后，毫不迟疑地立即授权宋主任为我们办护照，手续等他回到郑州后再补签。正是有了两位主任的特别关照下和省外侨办出国处的同志们积极协助，当天下午就把护照做好。当我们拿到护照复印件时，长长的出了口气，真心的感谢省外侨办领导的大力支持，为我们节省了宝贵的时间。
友城相助 提高速度
能顺利拿到俄罗斯外交部的黄单邀请函也并非易事，在这中间，我们的友好城市陶里亚蒂市的朋友们给了我们极大的帮助。我市与陶丽亚蒂市有着长期的友好交流关系，当国际科的朋友们知道我们要申办世界邮展时，积极支持，鼎力相助，用最快的速度把护照复印件传送至俄罗斯外交部，并多次和外交部沟通联系，敦促俄罗斯外交部以最快的速度把黄单邀请函寄过来，这也为我们到俄罗斯驻华大使馆申请签证赢得了宝贵时间。
如期出访 申办成功
在各方的支持和帮助下，出国手续和签证如期办成，使访问团顺利成行访问圣彼得堡，出席了圣彼得堡世界邮展的开幕式，会见了国际集邮联合会主席沃尔夫先生和亚洲集邮联合会顾问郑炳贤先生，和国际集邮联合会的全体理事进行了座谈。时任洛阳市市长的郭洪昌代表洛阳向国际集邮联合会的理事们正式提出洛阳举办2009世界邮展的申请，以文图并茂的形式，宣讲了洛阳举办2009 世界邮展的优势和有利的条件，并播放了从洛阳带去的ＤＶＤ宣传片。多媒体宣传片使在场的所有理事们眼前一亮，“世界文化遗产的龙门石窟，百花争艳的牡丹花和生机勃勃工业都会”，通过短片使大家看到了美丽而古老、时尚而现代的洛阳，一致同意2009世界邮展在洛阳举办。
多方相助 诚挚友情
这次顺利申办成功2009世界邮展，得益于各方的支持和帮助。办理出访俄罗斯的手续，由于方法得当，各界朋友都伸出帮助之手，没有推诿扯皮，速度之快是前所未有的，令我们感动和钦佩，对此我们也深表感谢。首先应该感谢省外侨办领导的支持和帮助，感谢他们特事特办，为我们争取了时间。其次是友好城市陶丽亚蒂市国际科的朋友们，他们为了给我们发邀请函，不厌其烦的向俄罗斯外交部报材料、打电话，催促俄罗斯外交部加快发邀请函的速度，时间一点都没有耽误，为顺利出访奠定了基础。由此可知，我市和陶丽亚蒂市的友好交流和合作是多么成功，友谊是多么诚挚。