市人大常委会对2011年评议整改工作“回头看”……

2012-07-27

    对“一府两院”的工作开展评议,是市人大常委会去年首次尝试的一种新的监督方式,也是市人大常委会从形式、途径、方式对人大监督工作的创新和探索。
    去年11月29日,市十三届人大常委会召开第二十四次常委会会议,专门对市工商局、市公安局、市环保局、市教育局近两年来的工作进行了评议,要求四家单位端正态度,全力抓好整改落实,认真改进工作中存在的薄弱环节,并及时将整改情况向市人大常委会报告。
    如今,半年多的时间过去了,去年评议的四家单位整改情况如何?有无反弹?6月8日,市十三届人大常委会召开第二十九次会议,对四家被评议单位的整改情况进行“回头看”……
 
市工商局:加大食品监管力度
 
    针对评议中反映的“食品安全监管力度不够”等问题,市工商局自整改工作以来,不断加大流通环节食品安全监管力度,切实维护消费安全,共组织检查食品经营户98600余户次,开展食品安全专项整治41次,查处食品案件251起,案值89.8万元,查扣不合格食品2166.9公斤,查扣非食用物质和食品添加剂124公斤。
    针对“市场监管方面”的问题,市工商局加大整顿规范市场经济秩序的力度,共出动执法人员7.32万人次,检查各类市场主体12.31万户次,立案查处无照经营、制假售假、商业欺诈、传销等各类违法案件1898起,结案1555起,扣押涉嫌侵权白酒、饮料、食用油等物品61种15.6万公斤。
    针对“消费维权”等问题,市工商局全力推进12315消费者申诉举报三级执法网络建设,提升消费维权效能,整改工作开展以来,共受理消费者咨询、申诉、举报12454件,其中咨询10054件、申诉1806件、举报594起,为消费者挽回经济损失214.43万元。
    委员建议:要进一步加大对食品安全的监管力度,把好市场准入关口,确保食品安全。
 
市公安局:提升群众安全感
 
    针对评议中反映的“群众报警求助方面的问题,市公安局建成了110社会联动服务平台,将城建、工商、环保等20多个应急服务热线并入“110”,实行联动服务程序,统一受理群众各类诉求,有效受理13.7万余起,办结率为99.6%。
    针对“提高群众安全感”问题,市公安局定期开展警情研判,有针对性地调整打防重点和警力部署,不断强化城市区巡防工作,在全市推行网格布警,动态防控;强化社区警务工作,全面落实警务室民警专职化,选派40名综合素质高、业务能力强的科级实职转岗干部充实到城市区20个高发案社区帮助工作,实行责任捆绑、同奖同罚。
    针对评议中反映的“公安便民服务”方面的问题,市公安局进一步简化民警办证程序,提升交通管理规范化水平,深入开展“三访三评深化大走访”活动,共组织开展“开门评警”56场,“警民恳谈”活动1442场,参加群众84000余人,征求群众意见建议7249条。
    委员建议:要进一步强化对“小案”和多发性侵财案件的打防,加强街面和社会巡逻防控,提升群众安全感和满意度。
 
市环保局:加强环境综合治理
 
    针对“环境监管”方面的问题,市环保局开展了“整治违法排污企业保障群众健康”的环保专项行动,对存在环境事故隐患的高风险企业、群众反复投诉的热点难点问题进行了重点检查。共关闭选矿企业41家、7家铅酸蓄电池企业、8家禁养区内畜禽养殖企业、82家涉重金属企业和53家存在污染隐患的小作坊。
    针对“城市区汽车尾气污染”问题,市环保局联合公安部门对大中型客货运输车辆尾气进行监测,并实施黄绿标制度,设定限行区域,禁止超标车辆进入市区,控制机动车尾气污染。目前,已对14200台大中型客货运输车辆进行了监测,其中发放绿色标志8518台,发放黄色标志5682台。
    委员建议:要尽早实施环境空气质量监测新标准,特别是PM2.5标准的使用和监测,做好大气排放控制和综合治理工作,努力改善大气质量。
 
市教育局:杜绝“超大班额”
 
    针对评议中反映的“教育资源不平衡”问题,市教育局不断优化教育资源配置,大力推进改革教育均衡发展。今年,全市中小学招生坚决杜绝“超大班额”,优质学校“大班额”比例要比去年同期降低50%,对达不到此目标的学校校长将予以解聘或者免职;大力提升中小学信息现代化水平,投入4500万元实施市直中小学“班班通”工程,并已投入使用。
    针对“提升职业教育水平”的建议,市教育局一是积极争取和筹措职业教育专项资金2000多万元,打造优质特色的职业学校;二是新组建洛阳信息产业培训联盟,搭建校企合作交流平台;三是将民办学校建设用地纳入城乡建设总体规划,特别是对净资产或建校投入达到规定数额的民办学校,将由政府连续5年拨付职工工资并给予数额不等的一次性奖励。
    针对评议中反映强烈的“入园难”问题,市教育局积极实施学前教育三年行动计划,2012年全市将新建幼儿园223所,其中城市区21所,9县(市)202所,目前已完成总投资1.68亿元;严格控制幼儿园招生班额,杜绝以开设特色课程为由的乱收费行为,防止和纠正“小学化”倾向的办园行为。
    委员建议:要进一步加大对教育乱收费、幼儿园“小学化”和“特色班”的现象的查处力度。
  
    一项项措施、一个个数字,为整改工作交上了一份满意的答卷,也为市人大常委会首次开展的工作评议画上了一个圆满的句号……