吴喜照副主任到栾川、嵩县、汝阳听取《工会法》、《劳动合同法》、《河南省工会条例》执法检查自查情况汇报

7月24日至25日，市人大常委会副主任吴喜照带领财经、预算工委及市总工会、市人社局有关人员，到栾川、嵩县、汝阳了解“两法一条例”执法检查自查工作开展情况。

吴喜照副主任分别听取了三个县人大、政府、总工会、人社局组织自查和边查边改情况汇报，并深入企业查看情况。在开展“两法一条例”执法检查自查中，三个县主要做法和特点有：一是组织领导得力，坚决落实市执法检查方案。市人大“两法一条例”执法检查动员大会召开以后，各县人大常委会能够迅速开展工作，成立执法检查组和组织协调办公室，制定了详细的工作方案，并召开主任会议，动员大会进行安排部署；县政府及其相关部门主动配合，由常务副县长亲自抓落实，形成了人大督导、政府主导、部门合力的工作局面，为开展执法检查提供了有力的保证。二是结合本地实际，明确检查要点，细化实施方案。各县能够根据本县的实际情况，对检查内容进行了研究细化。嵩县还明确了以“工会组织的建立与作用的发挥、劳动合同的签订与职工工资的落实”为主要内容，把检查的重点倾向于非公有制企业、小微企业，特别是监管薄弱、人员流动性大的住宿和餐饮业、工程建筑、旅游、采矿等重点领域和行业，加强了检查的针对性和实效性。三是工作扎实深入，方式方法灵活。在宣传上，各县把“两法一条例”执法检查的过程也当作普法的过程，充分利用县电视台、广播电台、网络等媒体报道执法检查重要活动，通过悬挂横幅、手机短信、张贴标语、办宣传板报等形式，宣传“两法一条例”的重要内容。在组织协调上，嵩县总工会、县人社局成立配合执法检查领导小组，明确主管领导，设立办公室，配备专门工作人员，加强了沟通协调和密切协作。在自查中，嵩县人社局还根据执法检查方案要求的内容，专门印制了劳动保障检查询问通知书，由各单位负责人及有关人员签收后，对照通知书由单位自查。在组织自查的同时，公布征求意见电话，并通过座谈会、手机短信、热线电话等多种形式，广泛征求意见。四是边查边改，解决问题，效果明显。各县通过自查、边查边改，有效地宣传了“两法一条例”，使“两法一条例”得到了更好地贯彻实施，各单位与企业自觉贯彻执行相关法律、法规的积极性明显提高，广大劳动者充分利用法律武器，自觉维护自身合法权益的意识明显增强。截止目前，嵩县共检查用人单位166家，涉及职工12087人，下发劳动保障监察询问通知书97份，补签劳动合同693份，清欠农民工工资97.6万元，追缴社会保险86.3万元。栾川县共检查用人单位68家，补签劳动合同214份，修正不符合法律法规规定的劳动合同224份，追缴社会保险费103.4万元。汝阳县共检查用人单位86家，涉及员工6560余人，大部分企业都能够及时支付员工工资。

吴喜照副主任在听取汇报后指出，开展“两法一条例”执法检查是市人大常委会今年安排的一项重要工作，“两法一条例”的贯彻实施对于维护广大职工的合法权益，促进企业的健康发展，保持经济社会稳定发展具有重要意义。

吴喜照副主任强调，一是要在促进劳动合同签定方面下功夫。市人社局今年做了很大的努力，劳动合同签定率已向社会做了公开承诺，要针对工作重点和难点，组织力量，加强宣传，引导农民工提高维权意识，帮助、指导企业与农民工签订劳动合同。二是要在加强工会组织建设上下功夫。职工的利益能否得到关注和保障，企业能否持续健康发展，工会组织起着至关重要的作用，要加大工作力度,推动企业工会组建工作深入开展,做到哪里有职工哪里就有工会组织, 哪里有工会组织哪里就有工会作用的发挥。三是要在建立协调机制上下功夫。政府要发挥主要作用，推动相关部门各尽职责，互相配合，硬起手腕，切实维护职工的合法权益，通过执法检查，使“两法一条例”真正得到贯彻落实，为实现福民强市总体目标，为迎接“十八大”召开做出新贡献。

(市人大常委会财经工委)