市人大常委会副主任马振宇到洛宁县接待人大代表
8月28日，市人大常委会副主任马振宇到洛宁县接待人大代表，召开座谈会听取代表的意见和建议。
市人大常委会内司工委主任李建生主持座谈会。部分驻洛宁县的市人大代表参加了座谈会。
会上，市人大代表刘永林、张献宇、刘慧宁、王慧君、马建民、刑安民、杨松峰、张清涛、高留虎、戴耀武等，结合自己的工作实际和联系选民的实践，围绕我市经济社会发展情况，踊跃发言，提出了一些有针对性的意见和建议：
一、市人大常委会应加大对代表议案督办的力度。一是已听取市政府办理情况报告的议案，有的后续办理工作落实不到位。如：关于改造农村窑洞土坯房草房的议案，有些应该改造的至今还没有得到改造。二是办理周期比较长的代表议案，督促检查不够及时。如：关于生态洛河建设的议案，办理时限已经过半，但至今没有见到采取明显的措施。市人大常委会应加大对该议案的督办力度，督促有关部门采取得力措施，认真办理落实。
二、严防新型农村社区建设扩大化倾向。新型农村社区建设方向正确，是推进新农村建设的有效措施，但目前还处于试点摸索阶段，应根据当地的经济发展状况、自然环境、人民意愿等情况，采取分类逐渐推进的形式，量力而行，防止一哄而上，更不能搞形象工程，避免造成新的负债，影响群众生活。
三、进一步加大对贫困地区的扶贫力度。洛宁经济条件不及嵩县、栾川县，区位条件不及汝阳县，因此，市委、市政府应把洛宁作为重点扶贫对象，在特惠政策、定点扶贫等方面，给予洛宁更多的倾斜。同时，建议市委市政府在自身权力范围内，下放一部分权力，增强各县的自主性，进一步激发工作活力。
四、“6加1”考核应更加科学。考核是一个非常好的措施，对持续提升“6加1”攻坚战，促进全市经济社会发展起到了积极的推进作用，效果明显。但考核的频率不能太高，考核的体系、内容、方法应进一步优化，各项指标应考虑各县（市）区的差异，考核的结果要令人信服，从而使考核真正起到警示和推进的作用。
五、加大对招商引资工作的统一领导。目前，招商引资工作各县（市）区各自为战，都在围绕相同的产业招商，相互竞争，恶性竞争，不利于洛阳经济的健康发展。建议市委市政府既要对县域经济发展进行研究，也要加强对产业区域经济发展的研究，合理安排产业布局，加强对各县（市）区的招商工作引导，避免造成招商工作撞车。
六、着力改善少数民族群众生活。洛阳少数民族群众聚居的点比较多，生活困难的比例较大，应加大对少数民族困难群众救助的力度，帮助解决生活困难。建议对阿匐进行补助，调动阿匐积极性，发挥阿匐的作用。
七、重视解决种地农民断代问题。目前，从事土地耕作的大多是50年代、60年代农民，90年代后的大都不愿从事农业生产，部分土地闲置。究其原因，主要是从事农业生产劳动量大、经济效益差、生活艰苦、土地流转政策不确定等。如果任其发展，若干年后将缺少耕作能手，进而导致粮食短缺。这必需引起高度重视，对农业实行政策倾斜，提高人民从事农业生产积极性。
八、加强烟叶收购和管理工作。今年是烟叶丰收年，烟叶长势良好，丰收在望。建议烟草部门要增派烟叶预验员，保证及时收购；增加烟叶烤房数量，保证采摘下的烟叶及时得到烤制；加大对烟叶收购的组织和管理工作，防止出现压级压价现象，确保烟农有好收成，调动烟农种烟积极性，保证烟叶生产平稳发展。
九、重视解决村村通工程负债问题。洛宁县属山区，人们居住分散，通村公路距离远，道路造价高，国家对村村通工程的补助远远不能满足实际需要，大部分村都背有村村通工程债务，而县乡财政有限，帮助解决困难。建议市、省、国家出台政策，提高对山区村村通工程补助标准，或者逐年减免村村通工程负债。
在认真听取并记录了各位人大代表的意见和建议后，马振宇副主任对洛宁县的工作和人大代表履职情况给予了充分肯定。他说，近年来，洛宁县四大班子团结协作，奋发作为，狠抓工业发展，取得了长足进步。一路走来，无论是产业聚集区建设，还是县城建设，变化都很大。全县的经济社会发展总体形势和发展的态势都非常好，令人欣喜。各位人大代表在各自岗位上做了大量卓有成效的工作，较好的发挥了联系带领人民群众的作用。刚才，大家又针对当前的新形势、新问题，结合本地实际和工作实践，提出了一些意见建议，站位高，观点鲜明，并且提出了解决问题的方案，体现了大家良好的综合素质。我们将认真归纳整理，属于市级以上层面应解决的问题，我们将通过不同途径转交有关部门认真研究办理；有些属于县里应研究解决的问题，也请县人大常委会认真归纳，督促有关部门认真解决。
马振宇主任指出，定期走访接待人大代表是市人大常委会的重要工作制度，是保持与人大代表和人民群众密切联系、了解社情民意、听取意见建议的重要渠道，市人大常委会将长期坚持下去。希望各位人大代表继续认真履行代表职责，充分发挥联系各行各业、信息量大的优势，更好的代表人民群众呼声，多提宝贵意见。同时，也请各位人大代表继续关注和支持市人大常委会的工作，共同开创我市人大工作新局面。
（市人大常委会内司工委）
