立足于实 服务于民 开创人大监督工作新局面
◆ 张松文
监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。监督工作的开展情况能够准确反映出地方人大工作的水平和效率。宜阳县第十三届人大常委会成立以来，紧紧围绕全县工作大局和人民群众关注的热点、难点问题，立足于实，服务于民，开创了宜阳人大监督工作的良好局面。
实调查 真研究
深入开展调查研究，是提升人大监督水平的重要前提。县人大常委会高度重视实调查、真研究。因为只有掌握第一手资料，才能抓住问题本质，才能解决实际问题。
今年5月份，县人大常委会组织部分人大常委会委员，市、县人大代表对教育事业发展情况进行了调研。首先，此次调研不管是调研方案的制订、调研的方式方法等都突出了一个“细”字。如，调研方案对调研内容、调研组成员的职责和义务都作了明确规定，避免了只参加调研而提不出有针对性意见建议的现象，促使人人都能针对调研课题，提出问题及解决办法。其次，调研组成员的确定突出一个“广”字。调研组成员既有县领导、委局长，又有教育专家，还有基层村支部书记、村委会主任、农民代表等，从人员上保证了调研的代表性和广泛性。再次，调研意见和建议的形成突出一个“实”字。调研更着重于解决实际问题，提出可操作性的意见建议。如，针对县城区学校班额过大问题，提出了采取压缩非教学用房、新建教学楼等办法，有效缓解了城区“大班额”现象。针对个别学校用水困难问题，要求乡镇人民政府协调相关部门，于7个工作日内解决学生用水问题，从而保证了学校师生正常的学习生活条件。通过对教育事业发展情况的调研，促进了政府及教育部门的工作，受到了广大人民群众的称赞。
重视察 见实效
开展视察活动既能对“一府两院”实施有效监督，又能很好地促进相关部门阶段性工作的顺利开展，从而达到短时间内解决具体问题的目的。
6月份，县人大常委会对城乡居民养老保险工作进行了视察。本次视察分三个步骤进行，一是视察前认真了解。视察前，县人大常委会组织代表对城乡居民养老保险工作进行了前期了解，使大家对城乡居民养老保险工作有了初步的认识，对存在的问题做到心中有数。二是深入实地察看。在组织实地察看时，侧重于引导代表们深入基层看服务大厅、看养老金发放点、看百姓满意度，使代表们更直观而准确地掌握城乡居民养老保险工作中存在的问题，使下一步提出针对性的意见建议更有的放矢。三是广泛开展座谈活动。通过邀请社会各界人士进行座谈，集思广益，广泛听取他们的意见建议，提出解决问题的具体办法。
通过视察，代表们发现城乡居民养老保险工作开展以来遗留问题较多，主要涉及公安、民政、邮政、残联等多个部门，且由于缺乏统一的组织协调，解决遗留问题困难重重。因此，县人大常委会要求县人民政府在3个工作日内，召集相关部门召开协调会，研究制订方案措施，对存在的问题进行集中解决。县政府领导当场表态，一定按照县人大常委会的视察意见，落实到底，给人民一个满意的答复。
这些只是宜阳县人大常委会开展监督工作的一个方面，新一届人大常委会成立以来，本着寓监督于支持之中，寓监督于服务之中的理念，立足于实，服务于民，在制度建设、作风建设、基础设施建设等方面都取得了重大突破，开创了宜阳人大监督工作的新局面。