上半年我市经济发展 多项指标均超额 下半年：多项举措更福民
8月22日至23日，市十三届人大常委会第三十一次会议听取了市发改委主任李跃民所作的《关于洛阳市2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。从报告情况来看，今年以来，全市上下深入贯彻落实中央、省一系列稳增长、调结构的决策部署，持续提升“六加一攻坚战”，经济保持了平稳发展的态势。
上半年，全市实现生产总值1336.7亿元，同比增长9.2%；地方公共财政预算收入104.5亿元，同比增长12.8%；固定资产投资991.7亿元，同比增长24%；规模以上工业增加值625.6亿元，同比增长12%；社会消费品零售总额516亿元, 同比增长15.1%；城镇居民人均可支配收入11227元，农民人均现金收入4286元，同比分别增长11.8%和17.2%。年初经人代会通过的23项国民经济和社会发展计划指标中，上半年有14项达到进度目标。
福民实事持续推进
强力实施项目攻坚。今年上半年，全市实施千万元以上项目2501个，完成投资864.6亿元，其中亿元以上项目343个，完成投资342.7亿元。新开工亿元以上项目267个，完成投资479.3亿元。306项省市重点项目累计投资266.1亿元，占年度投资计划的58.4%，实现了“时间过半、任务过半”。
提速产业集聚区建设。上半年，17家产业集聚区新开工亿元以上项目148个，完成投资390.7亿元、实现主营业务收入1467.6亿元，分别比上年同期增长32.6%和14.5%；完成基础设施投资101.8亿元，居全省第一，同比增长67.7%。12家集聚区获省批准，扩大规划面积65平方公里，拓展了发展空间。
加快农业结构调整。今年夏粮生产再创历史新高，总产达112.5万吨；新发展蔬菜基地3.55万亩、花卉苗木产业基地13万亩，新增奶牛存栏5800头，肉蛋奶总产55.7万吨。全市新增土地流转面积78.42万亩，新建成生态观光休闲园区109家。新增有效灌溉面积1.7万亩，发展节水灌溉2.8万亩，治理水土流失85平方公里。新建农村户用沼气7058座，占目标任务的70.58%。
民生改善工作明显加强。在今年的10项48件福民实事中，5件已经完成，28件完成过半，15件正在加快推进。新增就业6.2万人、再就业3万人，发放小额担保贷款5.7亿元；提高城乡居民最低生活保障和农村五保供养标准，保障社会救助对象33.5万人。
大力实施碧水蓝天工程。围绕水、大气、声环境、节能节水以及环境能力建设等9个方面，开展80项具体工作。上半年，全市城市区环境空气质量达标天数为161天，达标率为88.5%。地表水出境断面综合达标率为100%，城市集中饮用水源地水质达标率稳定在100%。
基础设施建设提速
上半年，全市共接待游客总人数3780万人次，同比增长13.62%；旅游总收入193亿元，同比增长15.57%，其中接待入境游客31万人次，同比增长16%。同时，高起点、高品位规划实施龙门文化园区、白马寺佛教文化园区、隋唐洛阳城“一区一轴”保护性活化、汉魏国家考古遗址公园、洛浦公园改造提升等项目。
上半年，洛北城区续建和新开工市政项目26项，完成投资7亿元；新区实施城建项目179个，完成投资91.5亿元。旧城、城中村和棚户区改造完成征迁1605万平方米；保障房项目开工45个2.3万套，竣工7538套。开建新型农村社区59个，硬化通组通户道路1268公里，新建农村社区服务中心52个。
中心城市中心商务功能区和各城市区特色商业区发展规划编制完成，西工、涧西和老城的特色商业区规划已获省批复，各县（市）的中心商务功能区和特色商业区规划工作全面开展。
加快中小学建设，竣工2所中学、5所小学、49所幼儿园。普通高考本科上线率达到50.9%。上半年新购公交车156辆，新开线路2条，加密优化线路13条。
上半年，全市交通基础设施建设完成投资55.2亿元，其中连霍、洛栾、洛卢等3条高速完成投资49.5亿元，武西高速尧山至栾川至西峡段预计年底前可开工建设。航线航班建设取得突破，国内通达城市达到14个，每周航班数88个，上半年机场实现旅客吞吐量29万人次，同比净增近13万人。
“气化洛阳”步伐提速，城市管道天然气西环线项目启动实施，将实现市区双气源供气；“县县通”天然气管网有序推进。
今年下半年，我市将按照统筹提升“六加一攻坚战”的工作方针，突出工作重点，强化薄弱环节，继续加快经济社会发展步伐，努力完成全年目标任务。
将尽快开工建设上阳路、秦岭北路等16条道路，确保年底前完成王城大道改造、郑州路、华夏路等项目建设，加快华山北路向南延伸工程及破损道路、背街小巷的打通改造进度；确保洛栾、洛卢高速年底前主体建成通车，实现“县县通高速”目标；小浪底专用线改造提升项目9月底前主体建成通车；310国道洛阳市区段改建、洛吉快速通道黄河大桥、洛伊快速通道市区段等工程年底前开工建设。
抓住国家加大水利投资的机遇，加快水库除险加固、安全饮水等项目建设，提高防灾减灾能力。加大搬迁扶贫、整村推进力度，确保完成50个贫困村的整村推进和3000户1.25万人的搬迁扶贫任务。
今年下半年，将严格按照《关于支持中小微型企业发展的若干意见》要求，从财税减免、资金支持、结构调整、创业创新等多方面对中小企业予以支持；继续降低微型企业扶持门槛，帮扶高校毕业生、返乡农民工、城镇失业人员等群体自主创业，力争9月底前完成全年小额担保贷款任务。
加快县级医院综合改革，在年底前全部实行基本药物零差率销售，完成全市三级医院全民健康信息保障工程建设。