洛阳市人民代表大会常务委员会关于对《关于城建提升攻坚战和城市环城路建设进展情况的报告》的审议意见
（2012年7月10日市人大常委会主任会议审议通过）
市人民政府：
洛阳市十三届人大常委会第三十次会议听取并审议了市人民政府副市长谭建忠所作的《关于城建提升攻坚战和城市环城路建设进展情况的报告》（以下简称《报告》）。会议对《报告》进行了满意度表决，表决结果为满意。
常委会组成人员认为，市人民政府能在市十三届人大常委会第二十二次会议对《报告》表决不满意的基础上，按照持续“六加一”、提升“六加一”的要求，对照市人大常委会的审议意见，制定和实施了新的工作措施和方案，进一步加强了我市的城建提升攻坚战工作，各项提升工程推进进度基本符合实施方案要求。
常委会组成人员指出，通过城建提升攻坚战，我市的城市形象有了较大的提升，同时，针对城建提升工程建设方案的制定、征迁工作、城市公交事业发展以及建设资金的使用和管理等方面存在的问题，提出了如下意见和建议：
1、要加强科学论证，进一步完善工程建设方案。一是要广泛征求社会各界的意见建议，充分做好工程方案论证，使工程建设方案更为科学、合理，更具有前瞻性；二是要充分认识打通断头路时间短、投资少、效果明显的优势，多采用打通改造断头路的方式来完善城市路网结构；三是要将道路建设与地下管网建设、市容市貌整治和交通拥堵治理建设有机接合起来，加强相关部门的联动，争取一次到位。
2、要加强宣传报道，减少工程建设对社会的影响。一是要加大宣传力度，通过多种形式及时将重大项目建设的背景、意义等相关情况向人民群众做进一步的说明，使人民群众更好地理解、支持和监督工程建设；二是要严格明确工程开工、竣工等时间节点，不能围而不动，尽量避免变更工期等损害政府信誉度的现象。三是要采取更加有力的措施，克服困难，科学施工，尽力满足人民群众对城建工作的期望和要求，最大程度地减少道路施工给群众出行带来的不便。
3、要注重征迁安置，维护好人民群众的利益。一是要充分做好征迁群众思想工作，加大征迁力度，保障工程建设；二是要把安置房建设放在重要位置，多方筹措资金，加大建设进度，保证如期完工；三是加快拆迁进度，避免“搬而不拆”、“拆而不建”等现象。
4、要统筹议案办理，加大代表议案的落实力度。要注重本届人代会以来所提的关于打通华山路建设南北通道、治理城市交通拥堵和解决老城、廛河集中供暖、供热议案的办理工作，将其与城建提升攻坚战有机结合起来，今年下半年市人大常委会要分别听取这三个议案办理情况的报告。
5、要加强城市管理，巩固提升文明城市创建成果。一是要采取更加有力的措施，从根本上解决流动摊贩、店外经营、占道经营和机动车、非机动车乱停乱放等问题；二是进一步加强扬尘治理工作，尽快解决洛浦公园廛河段附近道路水泥搅拌站粉尘污染的问题；三是要尽快处置解决部分城市道路，如延安路、南昌路、建设路、新区理工学院西门口等路段的雨后积水问题，确保城市道路排水顺畅。
6、要加大公交投入，推动城市公交的快速发展。一是要加快推进公交停车场站建设工作；二是要加密部分线路车辆，尽快缓解部分线路车辆超载严重等现象。
7、要加强工程管理，提升工程建设质量和水平。一是要加强工程建设招投标的管理，严格建设标准，确保建设质量；二是要本着节约、节俭的原则，进一步加强对资金使用的管理和审计，使有限资金发挥最大效益。