建立代表信箱 促进代表履职

2013-05-29

      今年以来,涧西区人大常委会严格按照“狠抓落实年”活动的要求和区人大常委会工作安排,狠抓各项工作落实,特别是突出抓好代表信箱等工作,力争抓出亮点,抓出成效。
  一、设立代表信箱,加强监督管理
  (一)代表信箱的设立。代表信箱以选区为单位设立,每个选区挂1-2个以本选区代表名义设立的代表信箱。在选区内公布本选区选举产生的人大代表工作单位、联系电话、电子邮箱等相关内容,选民可通过书面形式,将自己的困难和要求,以及对“一府两院”或代表工作的建议、批评、意见,就近投送到代表信箱内。代表信箱采用统一编号,选区固定号箱及人员、信箱备案制度。代表信箱一般应由代表本人管理;特殊情况下可委托各代表小组联络员进行管理。
  (二)对代表信箱的管理。代表信箱每周开启一次,代表收到选民反映的问题后要及时回复选民,并尽快转交有关方面办理。针对选民向信箱投递的意见建议,代表们要每一季度至少举行一次进选区活动,向选民集中报告问题的反馈办理情况。进选区前代表们要根据信箱投递内容所反映的问题认真准备、写出解决问题的办法或建议。进选区时代表要当面向选民汇报解决办理情况,回答选民的提问,听取选民的评议意见,接受选民的监督。
  (三)对代表信箱的监督。区人大常委会加强对代表信箱工作的指导和督促,代表联络工委不定期对活动开展情况进行抽查。同时,建立代表履职档案,对代表回复选民的情况、选民所提问题的落实情况、参加联系选民活动的情况等记录在案,作为评选优秀代表的重要条件。代表小组开展代表信箱活动的情况,也将作为评选先进代表小组的重要依据。对在活动中出现的先进典型或好的经验,区人大常委会将适时在全区进行推广。
  二、围绕代表信箱,开展“三问”活动
  代表以信箱为契机与选民见面开展“三问”活动,可以让更多的选民了解代表信箱的作用,是代表联系选民、接受选民监督,促进依法履职的有效方式,能促使代表们认真研究解决群众所需、所求,从而提出高质量、可行性强的议案或建议,真正做到“人民选我当代表,我当代表为人民”。
  (一)问难。以特困户、零就业及低收入家庭、孤寡病残弱势群众等社会弱势群体为主要联系对象,开展向选民问难活动。了解选民在工作、生活中的实际困难,提请有关部门予以帮助解决。有条件的代表,也可以借助自己的企业、单位的力量,为选民办实事,帮助解决实际困难。
  (二)问需。以普通选民为主要联系对象,开展向选民问需活动。了解选民关注的热点、难点问题,摸清选民所思所盼,及时向有关部门反映或以代表建议、批评意见的形式向区人大常委会提出,并及时督促有关部门认真解决。
  (三)问计。以本区域各行各业领先人物、社会精英、知名人士或干事创业思路广、门路多、文化程度较高的选民为主要联系对象,开展向选民问计活动。围绕选民向代表信箱所提的建议意见,向选民了解情况,听取他们对经济社会发展、全区重点工作等方面的意见和建议,为区经济发展出谋划策。
      设立代表信箱将为群众提供表达诉求的快捷通道,是探索人大代表闭会期间联系选民、为民解难的工作新模式。通过代表信箱的设立,代表们将认真倾听选民对各方面工作的意见建议,围绕科学发展、务实民生、和谐稳定工作大局,提出有影响、有份量的代表建议,促进人大代表主体作用的充分发挥。